| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年04月27日 08:34 |
作者： |
冯迪凡 |
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专家称，奥巴马全球战略尚未成型
25日、26日，美国国务卿希拉里?克林顿先是突访伊拉克，后又“突袭”黎巴嫩，安抚与外交斡旋并重。
希拉里此番行动为何如此突然？“最近一段时间，伊拉克的袭击与暴力事件频率同美国所宣传的伊拉克形势好转有着很大的距离。” 中国社科院亚太研究所反恐专家叶海林对CBN表示，希拉里此行有可能是重新评估伊拉克现状，美国人目前在反恐问题上确实比较“头疼”，从目前奥巴马的百日新政来看，美国政府并没有一个特别明确的全球战略，完全是“消防队灭火”行为。
安抚民心
就在23日，伊拉克首都巴格达和迪亚拉省发生两起自杀式爆炸袭击，造成近200人伤亡，紧接着在24日，巴格达什叶派卡齐姆清真寺遭自杀式爆炸袭击，又造成１８５人伤亡。
“我今天来就是重申奥巴马政府对伊拉克人民的承诺。”希拉里在美国驻伊拉克大使馆的一场记者会上表示，“我们在进行过渡之时，美国也依然同伊拉克人民站在一起。”希拉里向伊拉克公众释放出信息，即承诺奥巴马政府不会在开始撤军后遗弃他们。
“我个人认为，这有可能是一个安抚的作用。”叶海林表示，美国不是去检讨伊拉克问题的对或错，目的是为了先去看看，如果之后还相继有美国高官前去伊拉克，则后面的外交动作可能会比较多。
美国政府问责局数据显示，在伊战之后，伊拉克暴力事件从2007年6月的每天180起下降到今年1月的每天27起，然而近日死亡人数呈几何层级上升。
奥巴马政府决定在2010年前将目前的14万人军队撤至5万人甚至更少。
华盛顿尚未“理顺外交圈”？
希拉里表示撤军是“负有责任和谨慎的方式”，而美国政府将持续辅助公民计划，例如加强司法系统等等。
目前看来，美国不会大幅度修正其伊拉克政策，叶海林表示，虽然暴力事件频率增加，然而基本上还是在教派之间，美国中央司令部司令戴维?彼得雷乌斯当初也主张用当地和谈来解决伊拉克的暴力事件。
曾担任驻伊拉克美军最高指挥官的彼得雷乌斯近日表示，消灭在伊拉克的武装力量需要相当一段时间，尽管伊拉克的基地组织和其他一些武装的势力被削弱，但它们仍有连续性的威胁。
目前的问题说明，“奥巴马的外交政策很不成熟，其核心人物矛盾信号很多，似乎还没有理顺外交圈。”叶海林表示，在到底是谁负责制定外交策略方面并不清晰。
斡旋黎巴嫩
相形之下，希拉里突访黎巴嫩则更多是一次“外交斡旋”。
希拉里在黎巴嫩6月议会选举前的敏感时刻突访，其用意不言而喻：在其到访之前，美国驻黎巴嫩使馆已经发出了对此次选举的忧虑之声。
希拉里在飞行途中的声明里呼吁黎巴嫩人民必须能够在没有暴力威胁和不受外部干扰的情况下，得到“公开和公正的选举”，并选择他们的代表。据悉，希拉里在黎巴嫩首都贝鲁特的短暂停留中，仅会见了黎巴嫩总统苏莱曼。
目前美国担忧黎巴嫩真主党有可能在议会选举中取胜，取代当下亲西方的黎巴嫩政府。对此，叶海林表示，希拉里此行是外交行为，但是在该地区美国并没有直接影响力。
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