| 来源： |
中华工商时报 |
发布时间： |
2009年03月23日 10:45 |
作者： |
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日前，美国政府官员和金融业高层表示，财政部可能于3月23日宣布处理金融业问题资产细节。目前，美国经济面临前所未有的问题，次贷危机和信用紧缩触发金融危机以来，问题不仅仅出在金融领域，更拖累汽车业实体领域，导致失业问题以及相关危机。
金融业病入膏肓
据《华尔街日报》的媒体消息，美政府可能再投入750亿至1000亿美元新资金，以处理银行体系内逾1万亿美元的问题资产。而财政部部长盖特纳的“法宝”主要可能有三：
一是运用援助方案下的经费成立一个公私合资机制，为投资人购买问题资产提供担保。财政部的构想是，在大多数情况下，投资人每投资1美元，政府就跟着投资1美元，且共同承担第一损失部位（ｆｉｒｓｔ－ｌｏｓｓｐｏｓｉ-ｔｉｏｎ）。
二是扩大美联储现有的“定期资产支撑证券贷款机制穴ＴＡＬＦ雪”。
三是成立一个由美国联邦存款保险公司（ＦＤＩＣ）担保的机构，协助私人投资者和机构收购不良资产。ＦＤＩＣ会出借收购资产所需85％的资金。
据ＦＤＩＣ日前公布的最新数据显示，去年第四季度美国银行业共亏损321亿美元，比一个月前公布的数字多出59亿美元。
很明显，解决问题资产非巨资莫办，可是，在国会与民众的盛怒之下，财政部向国会要钱几乎已不可能。于是，盖特纳向私人投资者和机构抛出了“橄榄枝”。
值得注意的是，虽有政府担保和利率低廉的贷款，但美国国际集团穴ＡＩＧ雪“红包门”事件的处理，可能会使私人投资者和机构担心报酬将严重受限，从而对与政府合作有所顾忌。
ＡＩＧ在获得政府大量资金救助后，向高管发放100万到640万美元不等的分红，触犯众怒。
据《纽约时报》报道，目前美国政府计划加强监督各银行、华尔街企业和其它公司管理层薪酬，以作为金融制度全面改革的一环。
就在上周，众议院曾通过法案，接受50亿美元以上联邦资金救助的金融公司高管奖金将面临90％的税率。法案如果获得参议院通过并由总统签署成为法律，这项奖金税将追溯至2008年12月31日。薪酬专家估计，可能将有数千名员工受到该法案影响。
转换思路势在必行
为了应对金融危机，美国国会计划通过立法全面改革金融监管体制。议员们正在考虑设立一个监管机构，以便及时掌握金融系统面临的威胁。
美国政府报告说，在本轮经济危机爆发之前，金融监管机构没能准确评估整个金融体系面临的风险，同时忽视了很多预警信号。
一些议员正在考虑增设一个监管机构负责跟踪和管理银行和券商的风险，或者扩大一个现有机构的授权，比如让美联储或ＦＤＩＣ来行使这一职能。
总统奥巴马表示，他的政府将很快宣布新的金融监管计划。他说，新方案将包括一个保护债权人、储户以及消费者权益的机构。
盖特纳曾暗示，政府将会在伦敦20国集团峰会前出台一项积极而到位的监管计划。并称，修改后的金融监管制度旨在对美国国际集团及其它大型机构实施更加严格的审查。
另外，美联储主席伯南克曾于日前建议，监管机构可能有必要修改资本和会计准则，以确保其不会加剧金融市场波动。政府需要有安全的机制，可以关闭大型金融机构，而不造成经济混乱。他呼吁小型银行在促进美国经济复苏中扮演关键角色，尽量提供贷款。
拖累各行各业
就在金融业改革屡陷疲态的同时，美国汽车业亦举步维艰。据美国财政部首席汽车业顾问ＳｔｅｖｅｎＲａｔｔｎｅｒ表示，通用汽车与克莱斯勒所需的额外解困资金，可能会远多于两家业者向政府请求增拨的216亿美元。
美国的民众似乎对美国的汽车业并没有抱太大的希望，《华尔街日报》近期所做的一项最新民意调查显示，约85％的美国民众反对政府继续向通用汽车和克莱斯勒注入救助资金，看来美国汽车业真正到了尴尬期。另外，美国国会预算局20日发布的最新报告显示，本财年美国政府的财政赤字将达创纪录的1．85万亿美元，而2010财年至2019财年政府的财政赤字总额则会高达9．3万亿美元。
国会预算局预测的赤字规模远远大于奥巴马政府的预计。根据奥巴马政府此前的预计，截至今年9月30日的本财政年度美国政府的财政赤字为1．75万亿美元，而未来10年财政赤字规模约为7万亿美元。
与此同时，美国的失业率也在不断攀升。美国劳工部日前公布的数据显示，上周美国首次申领失业金人数下滑，续领失业金人数则再创新高。加州2月份失业率攀高到10．5％，较一月份飙升0．4％，更比全美2月份平均8．1％的失业率高出2．4％，达到200万人。据统计，仅洛杉矶郡2月份就有1．6万多人失去工作，裁员的行业以零售业的人数最多，其次是贸易、运输、建筑、出版、广播、电视等行业。
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