| 来源： |
中华工商时报 |
发布时间： |
2009年03月18日 11:02 |
作者： |
金石 |
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欧盟国家及政府首脑峰会即将于３月１９日召开，为准备此次金融危机背景下的不同寻常的峰会，欧盟成员国外长相聚比利时首都布鲁塞尔。
保护主义分歧
就在越来越多的中东欧成员国因金融危机陷入严重的经济困境，需要欧盟加大拯救力度之时，法国总统萨科齐却向民众保证，将挽救陷于困境的法国汽车工业，条件是他们不把工厂迁到东欧。
这仍然引发东欧各国的愤慨，认为有违欧盟反对贸易保护主义的原则。在峰会开始前，９个来自中欧和东欧的新成员国的首脑召开了一次会议。波兰总理图斯克说，欧盟应该避开保护主义的诱惑。
面对指责，萨科齐表示，如果美国能保护它的工业，欧洲也许能够采取相同的措施。东欧国家则坚持认为这样做会让它们受损失。
欧盟需要维持一体性，就必须正视这一正在扩大的内忧。日前，欧盟表示，考虑再度扩大“危机基金”规模，向东欧国家提供救助。按照计划，欧盟成员国领导人将于春季首脑会议上，就尽快增加“危机基金”的可能性展开研究。
欧盟“危机基金”又称中期财政援助基金，只有在某一非欧元区成员国发生国际收支危机或面临严重困难时，欧盟才会动用这笔基金为其提供紧急财政支持。去年１２月，欧盟领导人决定将这笔基金的规模从原先的１２０亿欧元增至２５０亿欧元。
迄今，匈牙利和拉脱维亚已分别从这笔基金中获得６５亿欧元和３１亿欧元的紧急财政支持。上周，罗马尼亚政府也表示，正向欧盟求援。随着中东欧地区经济形势近来显著恶化，人们担心会有更多国家需要救助，进一步扩大基金规模显得日益迫切。
早在３月１日于捷克提议召开的欧盟特别首脑会议上，匈牙利总理久尔恰尼建议欧盟设立一个总额１９００亿欧元的统一基金，以帮助遭受金融危机重创的中东欧国家。但这一提议未能获得通过。
金融主导权之争
虽然美国总统奥巴马日前表示，美国为伦敦峰会设定了两大目标：一是全球协调行动救经济；二是推进金融监管改革。但华盛顿显然更热衷于前一个目标。峰会前夕，美欧分歧彰显无遗。
不仅多名美国政要纷纷抬高“嗓门”，试图将伦敦峰会的“主调”转移到协力拯救实体经济上，以淡化欧盟的金融监管主张。而且美国财政部长盖特纳公开表示，全球主要经济体必须作出实质性的和持续的努力，以支持各自经济增长。他暗示，按照国际货币基金组织的建议，各国今年刺激经济的力度应达到国内生产总值的２％才算合理。
然而，作为国际金融改革最积极的推动者，包括德国和法国在内的欧盟国家因为深受金融危机之害，一直主打金融监管牌，矛头直指疏于监管的美式自由资本主义模式。
如果说去年１１月在美国华盛顿召开的首次二十国集团金融峰会只是一个开端，那么对于下月初的伦敦峰会，欧盟国家正摩拳擦掌，力求有所作为。这次，德法领导人再次联合发出了加强金融监管的强音。
默克尔在与萨科齐会后举行的联合新闻发布会上说，德法两国都认为，定于４月２日在伦敦召开的二十国集团金融峰会应当全力落实上月欧盟小型首脑会议达成的共识。
萨科齐也表示，华盛顿峰会上只是讨论了一些原则，伦敦峰会必须拿出强有力的行动，为规范金融市场推出一套更加严格的监管体系，以避免当前波及全球的经济和金融危机重演。
之前，德法颇有不睦。法国提出的欧盟统一救市基金和欧元区“经济政府”等一系列提议均被德国“枪毙”，法国汽车业救助方案因包含保护主义内容也招致德国不满，而法国对默克尔政府不肯加大经济刺激力度颇有微词。
但此次德法两国高度一致。默克尔表示，正是因为美国政府近来试图将伦敦峰会的注意力从加强金融监管转移到加大经济刺激力度上，德法才更需要用一个声音说话。
中国切莫高高挂起
欧盟的内忧外患，看似遥远，却随时可能矛头东移，指向中国和发展中国家，中国不应掉以轻心。
欧美在金融体系主导权有分歧，但在国际货币基金组织（ＩＭＦ）的增资问题上却是高度一致，均希望吸纳新兴发展中国家资金，又不想成为监管对象；而中国等发展中国家更希望把握改革方向，实现全体国家的公平监管。欧美随时可能虚晃一枪，矛头转换。
东西欧矛盾则是金融危机下贸易保护主义与反保护主义之间的矛盾。
一旦法国出现的保护主义之火燃向全欧，与美国遥相呼应，那中国作为欧盟贸易伙伴必定受到影响。密切关注，防患于未然，也是中国的利益所在。
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