| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2009年02月26日 10:01 |
作者： |
王小萱 |
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外界之前预测，奥巴马本周二晚的国会联席演讲有两大目的：坦率地谈谈经济现状，再给美国人多一点希望。他也的确没有让美国人失望。一个小时的演讲，奥巴马没有忽略任何一个关键词，从经济衰退影响的深度、金融危机、能源、医疗保健、教育到潜在的财政赤字。大多数与会者纷纷站起鼓掌，连奥巴马坚定的反对者麦凯恩也不得不承认这场讲话很全面。很明显，这是一场让多数人满意的演讲。
同样令在场人士放心的是，众多的问题并没有让奥巴马失去方向，至少没有喧宾夺主，这也是民主党执政历来最让人担忧的问题之一。奥巴马对问题重要性的排序，以及对短期目标和长期目标的陈述都说明了他有了全局的考虑。他没有纠结于这场危机中谁的问题最大，谁应该负最大责任，而是主动揽下——政府和个人都有失职；没有预测什么时间经济可以恢复，而是把持有不同问题的人群划分，有针对性给予对应的方案。
“经济议案将以就业为首，”用奥巴马自己的话说，就是让人们回去工作，同时把钱塞进他们的口袋，而且速度要快。减税的速度有多快？4月1日起就有支票为证。然而，一个事实是，市场正在背离美国政府的本意。银行依然拒绝放贷、信用卡公司开始提高消费利率、金融机构排着队等着政府注资，更不用说汽车业巨头、科技公司大批裁员了……必然结果就是，美联储花多大力气降息、美国政府花现金援助乃至将来给公司和个人减多少税，恐怕都逃不开“流动性陷阱”——有多少钱存多少钱，经济依然没有起色。因此，奥巴马明智地承认，信贷危机过去才是恢复经济的前提。这就是后半部分金融援助方案的去向：向购房者、学生和小企业主贷款；为诚实还贷的业主免于止赎之忧；清理银行坏账，高管的天价薪酬没了（赢得最大掌声的一句话），援助款项的去向也要接受监督。汽车巨头可能会有些伤心，因为奥巴马明确表示不会为他们犯的错负责，他们惟有整改。
奥巴马对于能源、医疗保健和教育的说法与其说是经济议题，毋庸说兼有政治和外交意图。可以想象，这些领域的投资应该属于短期内难以生效的项目。但难以否认，能源独立、汽车业的竞争力、人才的竞争力乃至社会的贫富差距都可以从中找到答案。
奥巴马也非常清楚，政府工程最为人所诟病的就是花公家的钱不嫌浪费以及腐败。因此他在演讲中明说，建立了一个以副总统拜登负责的“高层监督工作组”，任命了一个挑剔的检察长和让普通美国人跟踪调查进程的网站。“没有人可以跟乔（拜登）对着干！”玩笑归玩笑，如果政府真的能够从上到下负责，对刺激方案和金融援助的每一分钱都计较起来，对即将到来的“大政府时代”或许真是个福音。
惟一一个问题，庞大的支出是否会与奥巴马承诺的赤字减半目标打架？奥巴马明确地说，赤字是经济恢复后的首要任务，但在那之前数字还会增加，而还清这笔钱的时间还未可知。他也提出了两个办法，一是审核以往10年的支出记录，据说有希望省出2万亿美元；另一方面就是把投入变为盈利，清洁/可再生能源的投资似乎更符合这一目标。
然而，较真点看，话讲得圆满只是一方面。麦凯恩们（共和党反对派）的担心不是没有理由：又要花钱，又要省钱，这笔账究竟应该怎么算？
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