| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2009年02月17日 10:09 |
作者： |
王小萱;朱晓楠 |
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在密苏里，运输部表示，在奥巴马总统签署刺激方案后的180天内，就将开启34个价值5.1亿美元的运输工程，创造1.4万个就业岗位。佛罗里达州潘布洛克市市长弗兰克的话则代表了美国许多政治领袖的心声，“我们有一串许愿单”。他的第一个愿望就是大修该市15万个年久失修的下水管道
当美国总统奥巴马上周经历了百转千回，好不容易从国会手里争到了7870亿美元的刺激方案时，美国各州乃至地方政府早已准备好了长长的“购物单”，如果它们“吃不饱”，地方的公共服务就会面临大幅度削减。然而，即将于3天后公布的财政预算新蓝图却是他的另一块心病。
美国政府打算2月23日安排一个“财政责任首脑会议”，为政客施加压力以解决该国高达2万亿美元的预算赤字和长期的债务危机。
上周五，总统在白宫对商业领导人演讲时为开支激增的刺激方案辩护。但他补充说，“进行必要的财政纪律对于我们中长期及以后的发展是很重要的。我们不可能永远为联邦政府的债务融资。”
与此同时,白宫预算主任奥萨格也一直致力于建立更严格的预算纪律规则——一旦经济扭转，这些任务包括任何“非紧急的”的额外开支要有对应的削减开支或增税计划。
有官员表示,本月即将公开的预算蓝图也会全面公开财政上的严峻形势。最近的一次预算已经排除了在伊拉克和阿富汗战争的长期支出。这些预算也不包括替代最低税额——这是1969年为防止富人逃税所产生的——意在打击中产阶级。
有关方面正在调查那些不必要的支出。预算项目包括未来10年,而非布什先生所提出的５年预测内容。关于刺激计划的成本,2009年财政赤字可能超过上个月国会预算办公室所预测的1.2万亿美元。
奥巴马团队宣布，不寻求快速行动,但已展开对话。“我们会拿出方案,但是我们还要听取其他方面的说法”，白宫经济顾问委员会主席罗默在一次星期五的采访中说，“这是个大问题,不是我们单方面可以解决的。”
总统本周会见了44位对财政保守的“蓝狗派民主党人”（Blue Dog Democrats，结合财政和社会保守主义的民主党人，大多是来自南部地区，通常比其他民主党人更容易和共和党妥协），并同意成立委员会来处理长期赤字。该委员会目前将左右国会计划的提升或否决。“蓝狗联盟的主席共和党人查理·梅兰肯表示，“我们感觉到我们已经在白宫找到了合伙人。”
国债已成为奥巴马面临的一个迫切难题。如果他从启动经济资金到稳定财政状况转换太快，他会在明年扼杀经济复苏。罗默指出新政的本质,罗斯福总统花大力气恢复一年，又在下一年回到从前，从来没有有效拉动经济。
但是如果政府用太长时间解决财政赤字,可能会增加长期利率来吸引买家购买国债。这也可能导致经济重新衰退。
白宫经济助手相信他们有回旋的余地。一位高级政府官员说，国债将在未来两至三年内保持强劲需求。但是白宫也认为当务之急是奥巴马需要知道债务水平可以同日本——这个国债相当于经济规模的国家相媲美。超过40%的国内生产总值,美国的债务是10年来最高。
2009年的赤字规模在高盛估测的1.43万亿美元到著名市场咨询机构Strategas Research Partners预测的1.9万亿美元。后者相当于国内生产总值的13.5%,是里根总统1942年加入二战时赤字规模的两倍。
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