| 来源: |
国际金融报 |
发布时间: |
2009年02月04日 09:46 |
作者: |
王小萱;田野 |
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“既然用了纳税人的钱,就应该支持国货。”美国民主党参议员拜伦·多根的话音刚落,美国参议院、钢铁商、工会与商务部都坐不住了;包括加拿大、欧盟在内的美国几大贸易伙伴被激怒了,一场全球贸易战的号角已经拉响。
参议院“阻击战”箭在弦上
上周末,美国总统奥巴马的8190亿美元经济刺激方案在众议院得到通过后增加了一条为“买美国货”做准备的“美国条款”。支持该条款的多根表示,在经济紧急时期需要这样的条款,通过美国工厂新订单的增加来扩大就业。“美国条款”要求美国政府资金支持的新经济项目,必须使用美国生产的钢铁产品。
在这个微妙的时刻,白宫选择了对国货条款保持“沉默”,留待参院本周一开始的进一步“检阅”。在参议院,鉴于共和党拥有足以封杀该方案的席位数,奥巴马“新政”恐难避免一场“阻击战”。参议院少数党领袖麦康诺日前表示,“美国条款”应该从刺激法案中剥离,这对美国就业率的伤害远大于保护。他说:“我们不应该采取这样的权宜之计,在全世界都在经历经济衰退的时候挑起贸易战。”
美国企业担心贸易报复
不久前,美国副总统拜登还“声援”国货条款:“我不像一些纯自由贸易者那样认为这是保护主义的前兆,适当买点国货支持本国企业完全合法。”但很快,那些与国外联系紧密的美国企业就开始诉苦,逼美国政府不得不重新审视这一条款,遵守他们与贸易伙伴之间签订的协议。昨日,记者从卡特彼勒公司获悉,他们已联合美国15家行业协会,向美国参众两院的成员致函,反对将“购买美国产品”这一条款正式纳入美国财政刺激法案。在其给记者提供的共同签署的信函中明确指出:该限制条例都会延迟和阻碍美国经济的复苏,同时蕴含着限制美国出口产品参与其他国家恢复经济拉动内需计划的风险。其结果将严重威胁全球经济的复苏。
信件中还列举了此条款势必带来的七大弊端,包括破坏美国在全球对抗金融危机努力方面的领导地位,使美国违背在2008年11月15日的G20联合声明中的承诺、不必要地妨碍和损害这项经济刺激法案的目标、违背美国的国际承诺和使美国企业和就业者无法受益于全球正在发起的经济刺激计划等。美国商务部也反对施加贸易限制。美国商会主席多纳休表示,“如果我们拒绝购买外国商品,我们的贸易伙伴也会拒绝购买我们的商品。作为全球最大的出口者,还有谁受的伤害比我们更大?”
豁免加拿大还不够
美国是加拿大最大的贸易伙伴,加拿大自然会对“购买美国货”的条款尤为不满和担忧。目前,加拿大超过80%的出口商品流向美国,每天的双边贸易额在20亿美元左右。仅钢铁产品一项,加拿大2007年对美国的出口额就达到28亿加元(1加元约合0.8美元)。
加最大反对党自由党外交事务发言人鲍伯·拉埃2月2日表示,加拿大应尽快说服美国放弃该条款,至少要争取加拿大对之享有“豁免权”。魁北克集团领导人杜塞普呼吁总理哈珀尽快与美国总统奥巴马进行电话协商解决问题,并警告两国有可能为此陷入长期诉讼战。新民主党领导人莱顿则敦促政府针锋相对,推出“购买加拿大货”的政策。对此,加拿大国际贸易部长斯托克韦尔·戴当天表示,美国采取贸易保护主义举措将引发贸易战,不利于世界经济复苏,没有任何国家会从中受益。
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