| 来源： |
东方早报 |
发布时间： |
2009年01月20日 11:23 |
作者： |
沈雁飞 |
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24小时之内，美国新总统奥巴马将完成“登基”大典，其经济新政也将把美国政府的抗危机行动带入一个新阶段。
当地时间18日，奥巴马政府的首席经济顾问萨默斯对外表示，奥巴马政府将颠覆现任财政部长保尔森的思路，7000亿美元救助计划的剩余资金一般将用于提振企业流动性和消费流动性，着眼整个经济系统，而不再是为个别的银行服务。
萨默斯18日在接受CBS电视节目《面向全国》时表示，核心将不再是银行的需求，而是经济对信贷的需求。7000亿美元纾困计划的下一半将重点用于向购房者提供帮助，发放汽车贷款、消费者贷款以及小企业和市政贷款。
萨默斯并未透露详细方案，但他强调，不能认同保尔森所采取的方式。作为7000亿美元纾困计划的推动者，保尔森将最初的3500亿美元资金大部分用于注资银行系统，换取认股权证与优先股。
第一笔3500亿美元没有达到预计效果。《纽约时报》昨日在分析20多家获注资银行过去数月的业内会议记录发现，大多数银行将政府注资用于坏债自保，几乎没有银行愿意把增强放贷能力——这违背了保尔森的好意。
据萨默斯当天透露称，除了减税政策，相关计划还将降低机构获得贷款的门槛，不必证明能够自力更生的“健康”企业，也可以获得资金。这一计划将在一个月内通过，其政策内容涵盖奥巴马8250亿美元经济方案，将创造300万到400万个就业机会。
美国国会参议院此前批准奥巴马的请求，同意拨付7000亿美元金融救援计划中剩下的3500亿美元。
萨默斯说，对于第二批救援资金，银行在使用过程中将必须接受更多监管。按奥巴马政府提名财政部长盖特纳（Timothy Geithner）的提议，奥巴马上任后，银行及其高管在寻求政府援助时将面临更严厉的审查。
调整7000亿美元纾困计划的同时，奥巴马顾问团队提出了处理银行问题资产的选择方案，其中回应较多的是政府建立“坏账银行(bad bank)”，将问题资产保留在银行账面并提供政府担保。此外，还有建议设立“集合银行(aggregator bank)”来持有相关证券。
问题资产是导致美国银行持续报出巨额亏损的罪魁，上周五，花旗集团和美国银行先后宣布了巨额亏损，进一步突出了问题严重性。
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