南都讯 记者刘杨 面对国内交易所乱象丛生局面，在国务院发文后，证监会亦迅速成立了证券期货业整顿各类交易所的专项机构。据南都记者从监管层了解，各地都在筹备推进相关工作。不过，基于证券期货系统配合地方政府的定调，有监管系统人士直言，很可能出现雷声大雨点小的尴尬局面。而天津市在推动创新中成立的天津贵金属交易所则再度成为市场关注的焦点。

　　“证监局只是协助地方政府”

　　在地方利益的冲动面前，近几年全国涌现出数百家各类交易所。一位商品期货交易所总经理就曾对南都记者抱怨称，交易所多如牛毛，有些连他都不知道究竟是做什么的。

　　按照此次国务院文件要求，除经国务院监管机构批准的交易所外，大多数盛行的交易方式都要禁止。如有的主营黄金(1718.50,5.10,0.30%)和文化类产品的地方交易所，一度因过度投机引来众多问题，还有一些打着创新旗号的交易所已经踏过红线，游走于灰色地带。

　　此次依照国务院文件解读，除国务院批准成立的交易所，其他交易场所仍然按照属地原则由省级人民政府监管。

　　“我们只是协助，并无权力去关停交易所。”南方某证监局人士直言。如此看来，各地证监局能做的是协助地方政府在12月底前上报工作方案。

　　而就南都记者观察情况看，交易所之所以纷纷上马，背后有着地方利益的推动，如一直处于质疑漩涡中的天津贵金属交易所就得到了政府大力支持，有副市长亲自带队造访银行等合作机构，因而迅猛发展。

　　有监管系统人士亦认为，如此一来真正根治就困难了。

　　天交所命运再成焦点

　　在诸多交易所中，天津贵金属交易所的命运极具关注度。交易所网站显示，根据国务院关于《推进滨海新区开发开放有关问题的意见》的政策精神，经天津市政府同意，市金融办批准，由天津产权交易中心发起设立的公司制交易所。从2010年2月开始试运行，当年总成交金额为1432亿元，而今年则预计达到5000-6000亿元。

　　上市以来，其蹊跷的“做市商”制度，股东谜团、无人监管、涉嫌对赌等都备受质疑。此前虽然有央行要整治的传闻，不过一直未能落实。而这些更是成为了天交所以及其会员单位大力拓展业务的强硬背景。

　　最近一个月，记者先后接到十余个推广黄金交易的电话，多数自称是天交所会员单位。在广州，天交所也有数家会员单位正常营业。

　　此外，一些披着交易所名号的公司也让不少投资者放松警惕，而一些交易所响亮的名头也让投资者有些糊涂。如深圳有家南方稀贵金属交易所，则是由湖南郴州永兴县支持成立的。

　　从地方政府上马交易所的热情看，天津和湖南最盛。如成立于2010年2月的湖南维财大宗贵金属交易所有限公司，不到两年业务已遍布除新疆、西藏和青海外的各省、区、直辖市。

　　“这次看天交所究竟是生是死吧，如果挺过去了，大家肯定会迅速复制。”广东某黄金公司总经理表示，这也从侧面反映了市场确实有这样的投资需求，更需要的是法律框架规范和更多产品创新满足市场需求。（南方都市报）