文／本报记者 范海江

　　由于行政区域划分的不同，长期来围绕各自的地方利益出发，竞争和竞合在国内不同区域之间始终存在。

　　而针对全国性唯一一个非上市企业股权交流平台（OTC市场）的主办权，北京和天津成为互不相让的对手，且一斗就是数年。

　　产权市场经过多年的业务创新，其功能已从最初单纯的国有产权交易鉴证，转向股权、物权转让和投融资服务等多元化形态。其在企业并购重组、产业结构调整、中小企业融资中发挥着越来越重要的作用，日益受到各界重视。

　　而随着发展，建立一个全国性的平台，从而为每个企业提供更多的融资、交易机会，成为发展的需要。

　　今天，国内约有4000万家各类企业,其中上市公司不足2000家。如何为“最大多数”的企业寻找到匹配的权益性资本市场，将是OTC市场的功能和目的。

　　这一“最大多数”背后的市场和利益，任何参与竞争的一方不会主动退出来，竞争只会日益激烈。

　　另外，在各方建立OTC市场愈喊愈烈的呼声中，国家在建立OTC市场属地的选择上却表现得模棱两可。虽然在2008年，国务院明确了天津主办OTC市场，但又迟迟对天津的实施方案不予通过，以至于OTC的发展事实本身表现得并无进展，显得热闹的只有京津之间的二者之争。

　　由于不同的地方利益，京津之间竞争俨然已经成为OTC市场发展的绊脚石。

　　相对于京津之间的竞争关系，有业内专家给出这样的双方合作方案：中关村股份代办转让系统与天津OTC市场可以按照“同一板块、不同层次”的思路来协调发展，天津OTC市场面向全国的企业，包括中小企业，提供股权交易大平台；中关村股权代办转让系统服务于区域内的高新技术企业，突出其创新孵化功能。

　　而这一方案当然只能得到北京的拒绝，北京不可能甘于配角。

　　OTC市场在何处建设？也许，最终仍然还只能依靠中央的指令来解决，让中央权衡并作出取舍。(中国产经新闻报)