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发布时间： |
2010年02月11日 08:39 |
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2月9日，新华社授权发布贺国强在中纪委十七届五次会议上的工作报告全文，工作报告中提及的多项内容事关产权市场的发展思路。
在总结2009年的工作成绩时，贺国强指出，2009年中纪委会同有关部门加大从源头上防治腐败的力度，在重点领域和关键环节改革取得新突破，其中指出“财税、投资、金融和国有资产管理体制改革继续深化，现代市场体系建设及相关改革逐步推开。
业界相关专家指出，从源头上防范腐败一直是中纪委反腐倡廉工作的重要思路，而产权市场在其中承担了重要角色，多年来为国有资产的保值增值，资产处置的阳光化操作、杜绝暗箱操作做了很多工作，并且从当前的政策法规趋势来看，国家相关部门有意图将产权市场的资产处置范围扩大化，从企业国有产权交易拓展到其他种类的国有资产，这对产权市场是个积极的信号。
在部署2010年的重点工作时，贺国强再次重申了“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设”。
在具体的工作安排中，有这样几项规定值得产权市场关注。
要“严肃查办工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等腐败现象易发多发领域的案件”；
要“完善工程建设招标投标、物资采购以及土地使用权、探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让等制度，加强国有资产管理、金融、司法等领域专项治理工作”；
要“高度重视国有企业党风建设和反腐倡廉工作，认真执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，落实国有企业负责人薪酬管理规定，规范职务消费；制定落实“三重一大”决策制度实施办法，完善国有企业权力运行制衡约束机制；加强对企业重要经营领域和关键管理环节的监督，不断深化企业效能监察工作”；
要“加强对农村集体资金、资产、资源的管理”；
要“深化财税管理体制、投资体制、金融体制和国有资产管理体制改革，完善国有资本收益管理制度，建立健全防止利益冲突制度，深化公共资源交易制度改革，完善公共资源领域统一规范的交易市场，加强对国有产权交易的监管，完善政府采购法律制度体系”。
业界专家指出，以上几点中，产权市场已经参与或者完全有机会参与其中，同时，做好这些工作也对产权市场本身带来挑战，产权市场仍需从规范入手，不断完善交易制度和交易程序，加强对人才的培养，从自身做起防范商业贿赂和道德风险。(文/李学亮) (新浪网)
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