近日，山西省出台《山西省资本市场2009-2015年发展规划》(以下简称《规划》)，其中对山西省产权市场建设提出了明确思路，并提出“加快建立山西股权交易所，促进OTC市场即柜台交易市场发育”。

　　《规划》关于“市场主体建设”中指出，山西省将“按照中国证监会关于扩大股份报价转让系统试点范围，探索建立覆盖全国、统一监管的场外交易市场路径的部署，加快设立“山西股权交易所”步伐，促进OTC市场(即柜台交易市场或场外市场)发育，扩大中小企业股权交易和融资渠道，为企业正式上市创造条件和奠定基础”。

　　业界专家指出，我国非上市公司股权交易存在两大路径，一是扩大中关村代办股份报价试点推向全国53个国家级高新区，二是通过遍布全国的产权交易机构网络，从两高两非逐步探索非上市公众公司股权交易，例如当前的“天津股权交易所”。

　　这位专家认为，全国各地产权市场的情况不同，山西省存在一家省级产权交易市场和多家地市级产权交易机构，并且在综合实力相当，不存在独大的现象，“在暂时不会出现全省整合时，单个地市级产权交易机构很难做好股权交易，因此走OTC市场的第一条路径符合山西省的实际情况”。

　　事实上，《规划》在“资本市场发展重点”方面指出，山西省提出“要实施加快资本市场发展的六大工程”，其中在“金融创新工程”中提出要“积极创新产权交易市场，要建立健全省市级产权交易机构，丰富交易品种，完善市场法制体系，规范交易行为，尽快建立全省产权交易信息网络，形成科学合理的产权交易定价机制”。

　　同时《规划》提出要“积极探索非上市公司股权的标准化和证券化交易试点，鼓励发展各类产权交易中介机构，积极推动私募资本市场的发展，积极创造条件开设场外交易市场，为中小企业提供小额、非标准股份的流通渠道，鼓励本省企业进入全国性OTC市场融资，并积极创造条件建立省内区域OTC市场，进一步拓宽中小企业融资渠道”。

　　上述专家认为，山西省多家产权市场齐头并进为本地要素市场做出了重要贡献，相互之间的联合可以建立在信息共享等方面，这也是《规划》提出“尽快建立全省产权交易信息网络”的可能性所在。(新浪产权)