关注奶业反垄断调查(一)
本报记者 练琴
国家发改委6月末掀起的反垄断调查再度引发国内奶粉市场震荡：合生元、多美滋、美赞臣、雀巢(含惠氏)、雅培、富仕兰(美素佳儿)等多家奶粉企业正接受发改委价格监督检查与反垄断局的调查。发改委表示，从已经调查取得的证据材料看，被调查的乳粉企业存在对经销商和零售商的价格控制行为，排除、限制了市场竞争，涉嫌违反了《反垄断法》。
在被调查的企业中，占据国内市场大量份额的进口奶粉引人注目，自2008年国内乳企曝出三聚氰胺丑闻后，进口奶粉价格逐年飚升，但仍受国人追捧。发改委此次启动的反垄断调查，被业内认为是整顿国内奶粉市场的步骤之一。
洋奶粉“称霸”中国市场
据发改委价格监督和反垄断局介绍，在调查中发现，这些企业在我国市场上销售的奶粉价格偏高。
商务部商务预报系统的数据显示，截至2012年12月21日，全国国产品牌婴幼儿奶粉零售均价为153.79元/公斤，而国外品牌婴幼儿奶粉零售均价已经达到200.71元/公斤。
“中国加入WTO之后，奶粉终端销售的定价不再受政府影响，而是由企业决定。最初，国产奶粉的基本价格构成主要为原材料+加工成本+税收+利润，定位于中低端市场;而洋品牌在进入中国市场就定位中高端市场，定价基本跟成本没有太大关系，由利润点决定，并且原材料和小包装的奶粉进入中国还要再加关税和运费。不过，仅是这样，并不是造成现在洋奶粉价格高企的原因。”广州奶业协会理事长王丁棉对中国经济时报记者介绍，洋奶粉刚进入中国的90年代，与国产奶粉价格差距并不明显，就利润点而言，国产奶粉约为5%左右，洋奶粉约为10%左右，也就多了几十块钱，现在每罐洋奶粉多为300元以上，甚至有的价格逼近500元。
王丁棉认为，“大头娃娃”和三聚氰胺事件是转折点，国内奶粉开始出现信任危机，洋奶粉坐地起价。“从2006年到去年，洋奶粉平均每年提价15%，而国内企业两三年才提一次，幅度也没有那么大，但还是不少国内奶粉都不敢提价。完达山在前年年底尝试提了10%的价格，两个星期不到，市场出现抵触反应，只能降价20%促销。”
来自调研机构尼尔森的 《2012年全年中国婴幼儿奶粉市场报告》显示，中国2012年销售婴幼儿奶粉385.18亿元，超越美国成为全球第一大婴幼儿奶粉消费国，但遗憾的是，60%以上的市场份额被进口奶粉占据。其中，美赞臣、多美滋、惠氏及雅培四大洋奶粉品牌的市场份额分别为12.3%、11.7%、11%和7.7%，仅上述四者就占据了中国婴幼儿奶粉近半市场。
“一方面，洋奶粉之间达成了某种默契，一家先涨，其他跟上，下一轮另一家先涨，其他跟上;另一方面，通过限制供应，保证价格上涨。所以对于这些企业来说，获得了因消费者偏好进口奶粉而带来的对市场的控制，同时也控制了价格，而其他新进入的婴幼儿奶粉企业往往会参考这几家奶粉价格来制定自己的价格。”中商流通生产力促进中心乳业分析师宋亮对中国经济时报记者分析。
国内乳企的机会?
乳业观察人士均认为，此次反垄断调查与今年5月31的国务院常务会议相关，这次会议提出按照药品管理办法监管婴幼儿奶粉质量。此后，工信部还就整顿奶粉市场发布了《提高乳粉质量水平 提振社会消费信心行动方案》。
宋亮认为，目前国内洋奶粉价格整体虚高，存在泡沫，一方面需要政府鼓励合规、合法的进口奶粉进入中国市场，保证市场供应，另一方面要对虚高的奶粉价格进行挤泡沫。总体来看，对于洋奶粉的涨价行为会进一步遏制，但是要遵循市场规律，价格上涨一个很重要的原因是供不应求。“我认为，政府对于合规、合法的进口奶粉不仅不会打击，相反应该还会鼓励。”
“高价格垄断已经出现3、4年了，因此此次反垄断调查时机的选择并不是一般的巧合。在此之前，政府已就高价问题几次约谈洋奶企，但收效甚微，国内乳企受挤压严重。”王丁棉说，不要指望通过此次反垄断调查，就能让洋奶粉的价格很快掉下来，“消费者对洋奶粉的依赖不是三两天形成的，靠一两个并购重组和处罚也不能立刻让消费者信任国产奶粉。不过，此事确实已经对一些奶企产生了触动，有在外国生产、国内贴牌的奶粉品牌已经主动下调了价格。”
王丁棉认为，国内乳企必须在奶源的质量、控制标准、监管透明方面下工夫，保证三五年内不出现食品安全事件，消费者的信心才会慢慢恢复。
本报记者 练琴
国家发改委6月末掀起的反垄断调查再度引发国内奶粉市场震荡：合生元、多美滋、美赞臣、雀巢(含惠氏)、雅培、富仕兰(美素佳儿)等多家奶粉企业正接受发改委价格监督检查与反垄断局的调查。发改委表示，从已经调查取得的证据材料看，被调查的乳粉企业存在对经销商和零售商的价格控制行为，排除、限制了市场竞争，涉嫌违反了《反垄断法》。
在被调查的企业中，占据国内市场大量份额的进口奶粉引人注目，自2008年国内乳企曝出三聚氰胺丑闻后，进口奶粉价格逐年飚升，但仍受国人追捧。发改委此次启动的反垄断调查，被业内认为是整顿国内奶粉市场的步骤之一。
洋奶粉“称霸”中国市场
据发改委价格监督和反垄断局介绍，在调查中发现，这些企业在我国市场上销售的奶粉价格偏高。
商务部商务预报系统的数据显示，截至2012年12月21日，全国国产品牌婴幼儿奶粉零售均价为153.79元/公斤，而国外品牌婴幼儿奶粉零售均价已经达到200.71元/公斤。
“中国加入WTO之后，奶粉终端销售的定价不再受政府影响，而是由企业决定。最初，国产奶粉的基本价格构成主要为原材料+加工成本+税收+利润，定位于中低端市场;而洋品牌在进入中国市场就定位中高端市场，定价基本跟成本没有太大关系，由利润点决定，并且原材料和小包装的奶粉进入中国还要再加关税和运费。不过，仅是这样，并不是造成现在洋奶粉价格高企的原因。”广州奶业协会理事长王丁棉对中国经济时报记者介绍，洋奶粉刚进入中国的90年代，与国产奶粉价格差距并不明显，就利润点而言，国产奶粉约为5%左右，洋奶粉约为10%左右，也就多了几十块钱，现在每罐洋奶粉多为300元以上，甚至有的价格逼近500元。
王丁棉认为，“大头娃娃”和三聚氰胺事件是转折点，国内奶粉开始出现信任危机，洋奶粉坐地起价。“从2006年到去年，洋奶粉平均每年提价15%，而国内企业两三年才提一次，幅度也没有那么大，但还是不少国内奶粉都不敢提价。完达山在前年年底尝试提了10%的价格，两个星期不到，市场出现抵触反应，只能降价20%促销。”
来自调研机构尼尔森的 《2012年全年中国婴幼儿奶粉市场报告》显示，中国2012年销售婴幼儿奶粉385.18亿元，超越美国成为全球第一大婴幼儿奶粉消费国，但遗憾的是，60%以上的市场份额被进口奶粉占据。其中，美赞臣、多美滋、惠氏及雅培四大洋奶粉品牌的市场份额分别为12.3%、11.7%、11%和7.7%，仅上述四者就占据了中国婴幼儿奶粉近半市场。
“一方面，洋奶粉之间达成了某种默契，一家先涨，其他跟上，下一轮另一家先涨，其他跟上;另一方面，通过限制供应，保证价格上涨。所以对于这些企业来说，获得了因消费者偏好进口奶粉而带来的对市场的控制，同时也控制了价格，而其他新进入的婴幼儿奶粉企业往往会参考这几家奶粉价格来制定自己的价格。”中商流通生产力促进中心乳业分析师宋亮对中国经济时报记者分析。
国内乳企的机会?
乳业观察人士均认为，此次反垄断调查与今年5月31的国务院常务会议相关，这次会议提出按照药品管理办法监管婴幼儿奶粉质量。此后，工信部还就整顿奶粉市场发布了《提高乳粉质量水平 提振社会消费信心行动方案》。
宋亮认为，目前国内洋奶粉价格整体虚高，存在泡沫，一方面需要政府鼓励合规、合法的进口奶粉进入中国市场，保证市场供应，另一方面要对虚高的奶粉价格进行挤泡沫。总体来看，对于洋奶粉的涨价行为会进一步遏制，但是要遵循市场规律，价格上涨一个很重要的原因是供不应求。“我认为，政府对于合规、合法的进口奶粉不仅不会打击，相反应该还会鼓励。”
“高价格垄断已经出现3、4年了，因此此次反垄断调查时机的选择并不是一般的巧合。在此之前，政府已就高价问题几次约谈洋奶企，但收效甚微，国内乳企受挤压严重。”王丁棉说，不要指望通过此次反垄断调查，就能让洋奶粉的价格很快掉下来，“消费者对洋奶粉的依赖不是三两天形成的，靠一两个并购重组和处罚也不能立刻让消费者信任国产奶粉。不过，此事确实已经对一些奶企产生了触动，有在外国生产、国内贴牌的奶粉品牌已经主动下调了价格。”
王丁棉认为，国内乳企必须在奶源的质量、控制标准、监管透明方面下工夫，保证三五年内不出现食品安全事件，消费者的信心才会慢慢恢复。
