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经纪人搭桥保证牧民利益

■本报记者 赵杰 ■田大庆
  50岁的乌根巴雅尔和妻子一夜没睡,用铁锹拼命地清理着羊圈里的积雪,40多只羊紧紧地拥在一起相互取暖,大风还是无情地将大量的雪片刮进羊圈。到了第二天早晨,这个贫困的牧民家庭又少了两只羊,它们被压死了。这是2012年11月发生在内蒙古赤峰市巴林右旗宝日勿苏镇会庙嘎查(村)一组的一户牧民家的一幕。自去年11月份以来,内蒙古自治区多地发生雪灾,乌根巴雅尔所居住的巴林右旗是受灾较严重的地区之一,当月,巴林右旗共出现了3次强降雪,降雪厚度最高达60厘米以上,形成近50年来最为严重的白灾。
  近日记者赶往巴林右旗,调查雪灾过后当地群众的生产生活情况。在乌根巴雅尔家的羊圈里,记者看到,还未来得及清理的积雪像房子一样高。
  雪灾使农牧民生产生活陷入困境
  调查显示,灾害造成巴林右旗旗所有国省干道及农牧区道路交通中断,农牧业生产设施损毁严重,生活必需品供应紧张,农牧民生产生活陷入困境。该旗近11万人受灾,倒塌及损坏蔬菜大棚531处,倒塌及损坏房屋247户754间,倒塌及损坏牲畜棚圈1800处,全旗紧急转移人口 1389人,因灾死亡牲畜3154只,直接经济损失近亿元。
  在宝日勿苏镇英格吐村育肥小区的门前,记者看到,一处村民用来打场的场院里,大量高粱头被雪覆盖。村民于河告诉记者,他家40多亩地的高粱收割回来后全放在这个场院里,11月3日晚上9点多,打粮的活正接近尾声,突下暴雪,价值3万多元的3万多斤高粱粒根本来不及装袋,被大雪掩埋。还有40多亩谷子,也在场院里,损失同样是3万多元。育肥小区里面的自家牛棚被雪压塌,砸死了2头总值8000元的牛,算上维修牛棚的钱,于河家在这次雪灾中的损失达7万多元。
  灾情发生后,巴林右旗旗委书记曹熙立即主持召开四大班子联席会议,制定了《巴林右旗抗击特大雪灾实施方案》,并成立了工作领导小组,迅速组织带领相关部门全力开展抗灾救灾工作,及时发放救灾粮、被褥。巴林右旗受灾的8个苏木镇和1个街道办事处,没有出现一例因雪灾造成的冻死人、饿死人情况。
  经纪人为牧民灾后牲畜销售发挥作用
  巴林右旗属于纯牧业旗,牧业嘎查占全旗嘎查的60%,这些嘎查只有少量的饲草料地作为补充,雪灾致使地里的庄稼无法收割,目前正处于牲畜出栏季节,饲草料严重缺乏及低温造成牲畜死亡成为牧民们重犯愁的事。
  在这种情况下,经纪人发挥的作用对于解决牧民的困境至关重要。于是政府部门出台政策,对销售业绩好的经纪人予以奖励。
  宝日勿苏镇李家园子村的马千军是名经纪人,自己家有300多只羊,下雪当天死了2只,记者采访的那几天,又死了7只,但他已经联系好的买方,准备到了腊月羊肉价钱上涨时,再帮助一些牧民连同自家的羊一起卖到南方市场。
  李家园子村村主任陈军也是一名经纪人,他告诉记者,大雪导致他家的羊死了20多只,在气温过低、草料不足的情况下,羊上垛(为了取暖,羊往一块挤并一层层往上压)是导致死亡的主要原因。目前,陈军已从临近的旗县购买了200吨扫帚苗子籽,他家的羊可维持到春节之前。自雪灾发生后一个月以来,陈军等经纪人已帮助李家园子村民们卖掉了4万只羊,全部是以每斤(毛斤)12.5元的价格卖到了广州,比在周边地区销售每斤高出1—2元。经纪人的中介费及运费均由买方承担。陈军告诉记者,农牧民经纪人在雪灾发生后都在帮助当地牧民联系买方,并全力保证牧民的利益,不让价格被对方压低。
  据了解,内蒙古农牧民经纪人从业人员达30万人,经纪人组织500多个。农牧民经纪人一头系着千家万户的农牧民,一头系着千变万化的市场,对繁荣城乡市场和促进地区经济发展起到了积极的作用。尤其是受灾地区,正值牲畜出栏,在雪灾导致饲草料缺乏、道路运输不便、牲畜销售受阻的情况下,农牧民经纪人的作用显得尤为重要。
  巴林右旗目前已基本实现了每个苏木镇的主导产业都有合作经济组织、每个嘎查村都有一批经纪人、每个农牧户都有一个技术明白人的目标,全旗农牧民经纪人已发展到1563人。
  巴林右旗农牧业局副局长孟祥珠告诉记者,2012年,通过农牧民经纪人的努力,全旗共销售绵羊45万只、肉牛9万头,其中雪灾过后,销售绵羊9.2万只、肉牛9600头。此外有关部门已调入饲料860吨,政府每斤补贴0.15元,饲料不足部分,正在积极组织调运。
  据了解,巴林右旗灾后除了2万多人口缺粮360吨外,仍有约40万只羊、8万头牛急需出栏,今年春天将出现牲畜严重缺草缺料情况。目前巴林右旗仍在积极引导农牧民生产自救,并组织力量全力以赴抗灾减灾。

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