浙江汽车产业赶“晚集”

　　地方政府在汽车产业布局的过程中，应避免过度的“汽车情结”，理性看待当前的投资热，不要把资源都押在一个产业上。

　　在浙江，一面是汽车产能过剩，无利可图；一面是汽车大项目密集，争先进驻。这样的反差折射出浙江汽车产业纠结的现实面。

　　上世纪80年代初，改革开放让广州、深圳等地的汽车工业迅速发展。而此时的浙江又是一番怎样的经济景象？温州在大力发展民营经济；宁波利用地理位置在发展港口经济和临海工业；义乌在发展小商品经济；杭州在着手抓旅游经济，浙江一度错失了发展汽车制造业的机遇。

　　如今，浙江开始发力汽车整车制造，特别是今年两个外资大项目的进驻让浙江的“汽车梦”变得愈发触手可及。曾经错失了汽车产业黄金十年的浙江，这个“晚集”要如何赶？同时，随着汽车项目狂涌集聚，如何借助本省汽车整车和零部件产业已经形成的优势，结合大项目的发动力，推动零部件与整车的互动发展，从而带动浙江制造业质的提升，亦成为业界关注的话题。

　　“汽车梦”的机遇

　　在浙江，最新一轮的汽车投资热中，宁波和杭州分抢了这块蛋糕。继今年1月份上海大众汽车有限公司浙江(宁波)项目入驻之后，8月，长安福特马自达汽车公司杭州新整车厂在杭州经济技术开发区前进工业园区破土动工。新整车厂的投资达7.6亿美元。

　　其中，上海大众汽车有限公司浙江(宁波)项目一次性投资达117.59亿元的项目，不仅具备年产30万辆世界名车的产能，还将带来超过100亿元的核心零部件企业投资。据了解，除了大众指定的15家核心汽配零部件供应商企业进入杭州湾新区外，其他配件如座椅、内饰件等企业也将在杭州湾新区以及周边地区崛起。

　　目前，已有多家国际知名汽配企业开工建设，其中包括法国的佛吉亚和美国的伟世通等世界500强企业。加之此前已落户新区的吉利22万辆整车制造项目，将使宁波杭州湾产业集聚区成为整车产能达到100万辆的生产基地。

　　为了引导汽车产业良性发展，杭州湾新区还制订了汽车产业园发展规划，将汽车整车及零部件产业园列入“十二五”期间重点建设的八大产业园之一。预计到2015年，整个杭州湾新区的汽车产业总产值将突破1000亿元，而整个杭州湾的汽车产值有可能突破2000亿元。

　　长安福特马自达汽车公司杭州新整车厂项目的规模也不容小觑。福特汽车公司董事长兼首席执行官艾伦·穆拉利表示，在2015年杭州新工厂投产之后，长安福特马自达在中国的产能将翻一番，提升至120万辆，全球产能提升至800万辆。杭州新工厂的建设，是半个世纪以来福特全球最大的一次扩张。这也是福特在中国华东的第一座工厂。

　　大项目的密集入驻，让浙江获得了前所未有的关注。浙江经信委工业经济研究所所长兰建平告诉《浙商》记者，从全球产业转移角度来看，浙江是一个市场化程度高、产业发展方式规范的市场。它不是靠优惠政策来支撑的，而是靠市场来牵引的，是产业演进的一种选择。而且，浙江省迎来了产业转型的节点，这样的汽车大项目符合产业发展方向。

　　同时，浙江汽车零部件产业发达，总体实力在全国居首。高度的配套能力也是大型车企看好浙江的原因。

　　“大而不强”的徘徊

　　有人说，浙江汽车产业的现状是“大而不强”。所谓“大”就是现有汽车零部件的产值占机械工业的比重较大；“不强”则指由于缺乏大型整车企业，没有形成比较完整的汽车产业链。缺乏整车制造的软肋，让浙江一直徘徊在大汽车工业的边缘。

　　一条完整的汽车产业链，对上下游产业的带动作用很强。据悉，目前浙江省已有几百家零部件生产企业与主机生产企业建立了相互依存、共同发展的关系，不少已经进入一汽、上汽等大集团的产品配套体系。兰建平介绍，浙江的汽车产品配套能力已经达到70%的水平，“国际上配套能力通常达到5%-15%就可以称为主导产业了。这是浙江长期坚持市场导向、全球化配置生产要素体系的成果。”

　　外资大项目的引入，或将激发“鲶鱼效应”，促进整车产业链的形成。不少地方包括杭州、宁波、台州等正在谋划与之对接。以宁波为例，邻近杭州湾新区的慈东工业园，已打出建设“汽车零部件配套园区”的口号。

　　位于海宁市的宏大高科控股是一家主营经编面料的企业，公司占据汽车顶棚31%的市场份额，董事长沈国甫告诉《浙商》记者，地缘关系的亲近更容易建立起信誉制度和相互依赖关系，就地取材，可以节约运输和库存成本。“大项目集中落户浙江，对于我们配套企业来说是利好，但要抓住机遇，也要有所准备，包括理念、产品，创新等。”

　　兰建平则建议企业练好内功，“生意虽到了家门口，但是企业是否准备好了？你能不能抓住这个机会呢？你是否已经达到了进入该供应链所需要的相关认证？”兰建平说，从二级市场到一级市场，对汽车零部件企业的技术能力、行业准入都有新要求，这还需要一个转变的过程。

　　“晚集”如何赶？

　　浙江汽车产业的突进式进展貌似来得不是时候，因为眼下，中国本土整车厂的产能过剩对整个行业造成的负面影响正在加剧。

　　据权威机构的一份调查显示，2012年上半年，经销商将近三分之一销售量目标没有完成。亏损比例由2009年的6%急剧上升到2012年上半年的49%，盈利比例从2009年84%下降到2012年上半年的26%。

　　产能过剩的隐忧，近几年一直都存在，有人甚至预言中国的汽车泡沫即将到来。“汽车产业超额利润的时代已经过去，产能过剩也是全球的普遍性问题。以前桑塔纳卖十多万元一辆，现在仅售8万元，就是市场充分竞争的结果。”地方政府在汽车产业布局的过程中，应避免过度的“汽车情结”，理性看待当前的投资热，不要把资源都押在一个产业上。

　　“无论政府还是企业，都要根据产业发展规律来布局谋划。要学会分辨哪些是机会，哪些是假象。”兰建平说，不要过分渲染产业链的作用，当强调本地配套的时候，不能忽视资源自身的配置作用，不能局限于整个项目一定会优先考虑行政设定条件下的本土采购。

　　另外，政府的组织创新应该和企业的组织创新相匹配，小商品适合小企业做，大商品必须大企业来做。“汽车产业本身就是几个寡头垄断的产业。那么，有没有可能像广汽、北电那样，引导浙江省内的汽车制造企业并购重组，形成‘浙江汽车’的垄断性品牌？”兰建平认为，这也是一个可以探讨的发展方向。