包括研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务等6个现代服务业11月1日将展开“营改增”试点。记者昨天走访企业时了解到，研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务的多数从业者认为，“营改增”后，税负能马上减轻，无需财政扶持。而大型鉴证咨询服务业、有形动产租赁服务中的经营租赁行业以及物流辅助服务业，要求财政扶持的呼声则较高。

    企业反映

    部分服务业税负或加重

    一名有形动产租赁服务行业人士称，“营改增”后整体税负上升12%，影响巨大，经营租赁与融资租赁也差别很大。因为租赁业务被纳入增值税征收范围，租赁公司提供租赁业务可以开具增值税专用发票，租入机器设备的企业可以抵扣增值税进项税额。同时，虽然租赁有形动产适用17%的税率，但经营融资租赁业务的试点纳税人中的一般纳税人提供有形动产融资租赁服务，对其增值税实际税负超过3%的部分实行增值税即征即退政策。这项规定大大减轻了融资租赁企业税负。而对经营租赁而言，增加税负12%影响很大，但因增值税有转价性，接受方和提供方将共同分担12%的税负，这取决于企业最后的商业谈判。

    一些大型鉴证咨询服务业的人士则认为，“营改增”后企业税负加重了，希望享有财政扶持政策。一名大型律师事务所的经营者称，年营业额不超过500万元的企业划入小规模纳税人，从原先缴纳5%营业税降为3%。可大型事务所的收入比较高，不属于免税范围。“营改增”前，要纳营业税率5%，“营改增”后，增值税率为6%。根据相关规定，如符合营业税差额纳税规定的，试点纳税人支付给非试点纳税人的价款，可差额确认销售额；增值税一般纳税人接受试点纳税人提供的应税服务，进项税可抵扣。但是，鉴证咨询服务业可以抵税的项目很少，税负增加近20%。鉴证咨询服务包括会计、税务、资产评估、律师、房地产土地估价、工程造价、专利代理等服务。

    专家意见

    可借鉴上海做法实施扶持

    中韬华益税务师事务所的资深税务专家龚勇认为，大型鉴证咨询服务的主要成本是房租和人工，确实很少有可以抵税的项目，因此税收增加了。他认为，大型鉴证咨询服务业和国外相比，发展水平低，与国外同行竞争没有优势，也同高速发展的中国经济很不匹配。作为投入资源少、产出高的“绿色经济”，大型鉴证咨询服务业是政府鼓励走向国际并与国外同行竞争的主要现代服务业，在这次“营改增”中应重点给予财政扶持。

    此外，有形动产租赁服务中的经营租赁行业在本次“营改增”中税负增加很多，应与融资性租赁享受同样的既征既退政策。另外，物流辅助服务业虽然税率有所增加，因差额纳税和免税政策的保留，对试点企业来说税负影响不太大，政府有关部门根据实际情况应酌情给予支持。

    龚勇指出，深圳出台的“营改增”财政扶持政策，建议可效仿上海的做法，对试点过程因新老税制转换而产生税负有所增加的试点企业，按照“企业据实申请、财政分类扶持、资金及时预拨”的方式，实施过渡性财政扶持政策。具体而言，对确实由于新老税制转换原因，导致税负增加的试点企业，据实落实过渡性财政扶持政策。对由于种种原因难以取得增值税专用发票的试点企业，由财税部门会同有关行业协会或工商联建立协调评估机制，共同研究分析企业无法取得增值税专用发票的具体原因，区别不同情况，给予适当的过渡性财政扶持，并逐步予以规范。