调查：宽带业务遭层层转包 共享带宽冒充独享 用户多花一半冤枉钱

　　近日，不少人投诉花了很多的钱买了更快的宽带，但网速却并没有真的快起来。

　　有关报告指出，国内超半数用户实际宽带下载速率低于运营商提供的名义宽带速率，“假宽带”现象很普遍。

　　爆料：6兆宽带看视频很卡

　　北京市的苏小姐由于嫌4兆宽带网速慢，便在今年3月9日花2100元钱，购买了包月的6兆宽带。然而，钱花出去半年多了，至今网速都没有快起来。苏小姐介绍，基本都是很卡，比如我要看一个东西，我得先缓冲，缓冲5~10分钟，然后能看个5~10分钟，然后再缓冲，再看。调查中，记者注意到，像苏小姐一样怀疑宽带网速有问题的用户不在少数。北京的郭先生甚至觉得家里的6兆宽带和之前安装的3兆宽带网速相差不大。

　　为了了解用户所用宽带的真实技术参数信息，专业技术人员对苏小姐家的宽带进行了专业测试，结果发现，实际带宽和所购买的带宽相差甚远。

　　测试：多地宽带缺斤少两

　　据清华大学网络中心工程师许伟林介绍，首先他们是用iperf这个工具测试上传带宽，结果只有0.5兆，丢包率达到了12%；然后，他们用FTP协议测试下载带宽。最终结果显示，下载带宽只有0.29兆。也就是说，上网高峰期用户实际拥有的带宽还不到所购买宽带带宽的百分之五。

　　此前，向苏小姐提供宽带服务的网络服务商明确地告诉记者，他们向用户承诺的是独享带宽，也就是说，用户买的6兆的宽带，实际享用到的也就应该是6兆的带宽。

　　而许伟林介绍，从6月到8月，他们不定期地在上网的高峰期和非上网高峰期多个时段进行了测试，发现带宽最高的时候只有3兆，最低的时候才零点几兆。这就充分说明一个问题，用户使用的这个宽带，它不是独享带宽，而是一个共享带宽。

　　记者跟随清华大学的网络技术专家先后在北京、四川、天津、深圳、河北、山东等地，对多家网络服务商提供给用户的宽带进行测试调查后发现，像这种宽带带宽缺斤短两、网速严重偏慢的现象绝非个别。

　　“经过调查测算，一些地区固网宽带用户达到的实际带宽仅仅是标称带宽的55%，用户在带宽上花的钱将近一半都是冤枉钱。”清华大学网络中心副教授诸葛建伟说。

　　据央视《每周质量报告》

　　■消协统计

　　网速慢、经常断成互联网投诉热点

　　根据全国消协的不完全统计，今年上半年，包括宽带服务在内的互联网服务等服务类投诉占投诉总量的比重继续呈上升趋势，由2011年同期的32.9%上升到34.5%。

　　投诉的主要问题就是宽带网速慢，经常断网，实际网速和合同约定不符。中新

　　■专家观点

　　“假宽带”如何规范？打破垄断是关键

　　为什么会出现“假宽带”这一情况？

　　首都经贸大学城市经济与公共管理学院副教授张智新表示，运营商垄断、消费者维权渠道狭窄等综合因素，是造成“假宽带”的原因，“目前的竞争是下游的低水平竞争，最终在中上游时依然是高度垄断。另外一个原因就是目前消费者维权的渠道依然很窄，包括消协在内，他们无法同这些大的宽带运营商进行有力的抗衡。” 

　　专家强调，要解决中国式“假宽带”这一问题，除了加强公益诉讼等一系列处罚手段，使消费者权益保护组织更加有力之外，更重要的是要打破垄断，实现宽带运营的自由竞争，由此从根源上解决这一问题。 

　　中新

　　■调查数据

　　专业的中国互联网调查组织机构和数据平台DCCI互联网数据中心今年年初公布的一项《中国宽带用户调查》数据表明：

　　中国多数用户办理的固网宽带带宽为2M或4M。

　　2M宽带

　　理论网速

　　256KB/s

　　实际平均网速仅为

　　142.2KB/s

　　4M宽带

　　理论网速

　　实际平均网速仅为

　　512KB/s

　　232.7KB/s

　　实际宽带仅为所购买的带宽的一半左右。

　　我国绝大部分互联网用户所使用的宽带的实际下载速率低于宽带运营商提供的名义宽带速率。

　　■全球对比

　　用的是1/10网速，交的是3~4倍网费

　　

　　国家信息化专家委员会发布的2011年中国信息化形式分析与预测的蓝皮书显示：

　　我国宽带上网平均速率位列全球71位，不及美国英国等三十几个经济合作组织国家平均水平的十分之一。

　　但是，平均一兆每秒的接入费用却是发达国家平均水平的3~4倍。

　　人民

　　内幕1

　　宽带缺斤短两很普遍

　　一位业内人士向记者透露，目前，我国宽带运营体系除一级宽带运营商外，还有许多大大小小的二级、三级宽带运营商，以及小区宽带运营商，他们从上一级宽带运营商手里集中购买一定数量的宽带，然后再转售给宽带用户牟利。

　　由于宽带用户几乎很少会同时在线上网，对于宽带运营商、宽带公司来说，用最低的成本获取宽带资源，然后，再尽可能地最大化地利用这些资源，也就是卖给许许多多的宽带用户，就可以极大地摊薄宽带公司的运营成本，所以，大量的宽带用户，拥挤在有限的宽带资源上，必然会出现上网高峰期，网络拥挤、网速急速下降的情况。

　　据业务透露，宽带的带宽缺斤短两是行业内的一个普遍现象。

　　内幕2

　　测速软件数值也虚高

　　一些用户在质疑网速低于名义网速的时候，宽带服务商都会建议怀疑网速有问题的用户，可以用网上公开的一些测速软件去检测网速。用户测试后发现，尽管宽带用起来很慢，但测试显示的网速却并不低。

　　记者调查发现，一些网上公开供人免费使用的网速测试软件，由于有设计缺陷，会显示虚高的网速测试结果，无形中又帮了宽带网络服务商的忙，让用户不容易对宽带网速产生怀疑。