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节能补贴电脑入选 专家建议防企业篡改套补贴

  继3个月前我国将高效节能冰箱、平板电视等五大家电产品纳入节能补贴范围,节能产品推广再“扩围”。
  近日,经国务院批准,财政部、国家发展改革委、工业和信息化部决定将高效节能台式计算机、风机、变压器等6类节能产品纳入财政补贴推广范围。新出台的6类节能产品推广政策执行期暂定为一年。财政部数据显示,新一轮节能产品“扩围”后,今年中央财政节能产品补助资金将增至350亿元。
  业内分析人士表示:“历史上看,电脑大规模补贴并不多,此前由于电脑配件等细节不完整,家电以旧换新等政策实施过程中存在难度,此次节能补贴应在细则上加以完善。”
  节能补贴重点是台式机
  据相关人士表示:“计算机节能补贴是节能惠民工程中的一项,此前围绕家电、电机、汽车节能补贴政策已经出台,此次加大补贴力度,扩大范围,是通过结构调整,促进企业改造升级,拉动消费的措施之一,也是继今年六月份机电节能补贴之后提出的新一项综合措施之一。”其透露,相关细则很快将出台。
  2009年起,我国启动实施“节能产品惠民工程”,初期推广品种包括节能灯、高效节能空调、高效电机、节能汽车等。
  今年6月1日起,国务院又将高效节能平板电视、空调、洗衣机、电冰箱、热水器5类产品纳入推广范围。
  记者向工信部节能处了解到,此次补贴范围内的节能产品品种和型号都有所拓展。相关人士表示:“此次节能补贴拓展品类计算机,政策补贴重点在台式机,与六月份家电补贴主要不同在于更多涉及商用和工业,收益群体更多的是集体购买的企事业单位。”
  节能补贴范围仍旧在扩张之中,相关节能产品从品类到型号均在“扩容”。国家发展改革委将会同有关部门于近期公告第二批推广目录。目前已完成第二批目录的评审工作,并已公告了平板电视、太阳能热水器的第二批推广目录。其他三类产品的第二批推广目录也将于近期陆续公告。据悉,节能家电产品型号有望突破2万个。
  业内分析人士表示:“从历史上看,电脑大规模补贴并不多,2009年财政部等七部委日前印发了《家电以旧换新实施办法》,给出了400元/台的电脑以旧换新补贴标准。实施过程中存在难度,涉及电脑配件等细则并不完整。此次节能补贴应在细则给与更多完善。”
  配套需完善 
  记者采访中,惠普、戴尔、联想、方正、华硕、明基等多大部分PC厂商仍对政策静观其变。
  同方股份董秘孙岷接受《证券日报》记者采访时表示:“宏观层面来看,节能是大趋势,国家实施计算机节能补贴有利于产业结构调整,高能效产品普及。”
  国海证券证券分析师孔令峰指出:“行业信息化,结构性投资明显,计算机软硬件受益。计算机行业上半年收入增长3.48%,净利同比下滑4%,增收不增利,下半年集中收入确认高峰期,相关规划出台之后,前期对于计算机企业营销有限,长期有利于产业结构调整和部分大型企业业绩升温。”
  “同方去年计算机销售50亿。政府采购公开招标,体系较为清晰,市场相对透明和规范。目前国有采购主要以联想和同方为主,相关政府采购量基本定性,视政策补贴力度,相关采购量或将有一些变化,增厚企业业绩。”孙岷告诉记者。
  据财政部有关负责人表示,为妥善处理好防止骗补与加快补贴资金兑付,确保财政资金安全与方便企业和消费者的关系,近期将调整有关补贴及监管办法,进一步完善财政补贴政策。
  业内人士指出,节能补贴“扩容”,更应加强“关节”监管,相关处罚配套措施完善,加大套取补贴行为将处罚力度。 
  联想相关部门负责人对记者表示目前还未对此有所行动,但表示政策利好行业,节能是大势所趋。
  之前市场普遍存在的过虚贴能效标识、套取国家财政补贴等情况。对此,国家质检总局会同财政部和国家发改委印发了专门通知,在全国范围内组织开展节能产品惠民工程专项监督检查暨打击能效虚标专项行动,检查的型号数量占推广目录内产品型号的5%至10%。
  “节能补贴政策实施之后,滋生大批企业篡改能量指标情况,建议有关部门改变思路,更应该给企业发展创造公平良性环境。”业内资深观察家刘步尘认为。 
  “熟悉的一幕再次出现,此次电脑节能补贴类似家电下乡情况,由大家电扩及电脑,新出台六类产品增资近100亿,短期对于市场影响有限。”在一位业内分析人士看来。
 
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