《教育部关于鼓励和引导民间资金进入教育领域促进民办教育健康发展的实施意见》（简称“22条”）近日出台，这一决策有望从根本上解决教育领域对民办教育的各类歧视性政策，此举对于引导民间资金进入可谓极大利好。

　　日前，九三学社中央委员、我国著名民办教育专家罗晓明在接受本报记者采访时发表了以上观点。

　　在中国民办教育领域，罗晓明的知名度颇高。这位曾经担任过吉利集团副总裁的文化人只身北上创办北京吉利大学并撰写30余万字的《大思想-人格本位》学术专著，提出了人格本位的教育观。离开吉利集团后，罗晓明创办了国正国际教育投资公司，继续打造全新的民办教育平台。日前，经国务院同意，民政部批准，成立于2003年11月的全国工商联直属的民办高等教育协会已经成功更名为全联民办教育出资者商会。罗晓明将担任全联民办教育出资者商会的执行会长兼秘书长。

　　罗晓明介绍说，改革开放以来，中国的民办教育在政策的引领下获得了快速发展。根据浙江大学民办教育研究中心的一项研究测算，截至2011年底，全国各级各类民办教育投资所形成的总资产规模估计已达3000亿元。目前全国民办教育在校生为3866万人。据测算，如果转化成国家教育经费，每年大概是1000多亿元。而培养这些孩子的经费来源，95%来自民办教育的贡献。在教育投入长期不足GDP4%的态势下，极大缓解了“穷国办大教育”的财政压力，开辟了社会资金转化为教育资源的有效途径。

　　罗晓明也谈到了民办教育在实际运行中遇到的困难：国家的政策对公办和民办的差别化对待，资金渠道单一，缺乏专业化管理等。2010年中国民办教育发展大会后，教育部梳理出困扰民办教育发展的十大问题，包括法人属性、产权归属、学校权益、师生权益、会计制度、分类管理、合理回报、优惠政策、市场监管和政府服务。

　　罗晓明向本报记者表示，民办教育发展存在的体制性机制性障碍，已经引起了最高决策层的关注。“22条”近日出台，在民办教育领域堪称及时雨。“22条”至少解决了民办教育四方面的问题，包括民间资金的进出自由，教育内部的地位平等，民办学校的规范管理以及各级政府做好服务。

　　罗晓明告诉本报记者，在“22条”出台前，浙江温州率全国之先试行民办教育综合改革。仅仅8个多月时间，已经吸引有意向投资教育的民资约33亿元。

　　罗晓明告诉本报记者，国内热衷于教育事业的投资者对全联民办教育出资者商会的创办予以充分的信任，目前已经有超过300家教育投资者单位要求加盟。商会的会员以投资公司、上市公司为龙头，如全国政协委员、锡华实业投资集团董事长张杰庭创办的北京二十一世纪实验学校已连续3年取得高考上线率、录取率双100%的骄人成绩，锡华教育已形成从幼儿园、小学、中学、大学预科、大学、国际交流到职业培训的系列教育体系，在有关方面的盛情邀请下，张杰庭拟担任首届全联民办教育出资者商会会长；环球天下教育科技集团创办的环球雅思现有数千个班级，成为全国第一连锁教学品牌，并已于2010年10月8日在美国纳斯达克上市；还有江南大学太湖学院是一所独立学院，国家教育部已批准其为全日制综合性、多学科的本科普通高校，今年面向江苏、浙江、山东、河南、上海、北京、重庆等12个省市招生……

　　罗晓明向本报记者表示，中国的民办教育如今正面临一个新的发展机遇。中国民办教育出资者商会将抓住这一历史机遇，为中国教育事业的发展，为志在发展中国民办教育的出资人，做出自己应有的贡献。