| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2012年07月12日 09:16 |
作者： |
王有佳 |
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上海将进一步加大医疗市场开放力度，鼓励社会资本在医疗资源相对薄弱、有床位增量额度的区域举办医疗机构。这是记者从昨日举行的“和谐发展看上海”市政府系列新闻发布会上获得的信息。
据介绍，为进一步优化医疗资源结构，促进医疗资源均衡布局，提高整体利用效率，今年2月，市政府出台《上海市医疗机构设置规划（2011-2015年）》，实行“三个严格控制、四项重大调整”。“三个严格控制”包括严格控制千人口床位数、各区县床位增量、中心城区医疗机构的规模。“四项重大调整”包括空间布局调整、二级综合医院功能调整以及学科布局调整等。
上海市卫生局副局长肖泽萍介绍，2011年上海千人口床位数为4.56张，在全国处于第二位，规划至2015年千人口床位数控制在5.0张以内，届时全市千人口床位数预计仍处于全国第二位，配置水平略低于世界高收入国家和地区的平均水平。
上海将在规划期内实行郊区三级医院建设“5+3+1”项目，即新建5家、升级3家、迁建1家，项目完成后，郊区三级医疗机构可新增近5000张床位，解决过去郊区优质医疗资源不足的问题。至2012年实现郊区每个区县配置至少1所三级公立综合医院，这一目标年内即可实现。
按照新医改政策，政府保障公立医院基本建设和大型设备购置经费。“5+3+1”涉及的9家医院的基本建设、大型设备、开办经费以及日后的运行经费补助，由市、区两级政府予以保障。目前，除长征医院外，8个项目将在年内投入使用。
同时，在“十二五”期间，上海各区县还将通过现有机构转型、增设康复医院、增设康复床位等方式确保新增不低于200张康复床位，全市整体转型康复医疗机构的康复床位达到1500张；老年医疗护理资源严重匮乏的徐汇、长宁等10个区县，各新增或转型一所老年护理医院，床位在300-500张；黄浦、静安等7个区县各新增或转型一所老年护理医院，床位数在200-300张。
为鼓励符合条件的二级医院功能转型，有关部门还出台了一系列支持政策。如卫生部门明确转型后的康复机构和老年护理机构等。
肖泽萍表示，目前，已有宝山区一钢医院、杨浦区老年医院正式提出了功能转型的申请，相关工作已陆续开展。
据介绍，规划期内，上海还将进一步加大医疗市场开放力度，鼓励社会资本在医疗资源相对薄弱、有床位增量额度的区域举办医疗机构；鼓励社会举办老年护理、康复、精神卫生等医疗机构；鼓励社会举办具有较大规模，以先进技术、优质服务和现代化管理为特征的高端医疗服务机构。
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