| 来源： |
中国证券报 |
发布时间： |
2012年05月30日 09:55 |
作者： |
陈静 |
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本报记者陈静
国务院常务会议日前决定，安排财政补贴265亿元，促进节能家电等产品消费。这一政策的初衷与此前的以旧换新、节能惠民工程一脉相承，即推动家电业产业升级，增强产业核心竞争力。
但在此前“家电下乡”、“以旧换新”、“节能惠民”三大政策的实施过程中，终端消费短时间内突然放大，资金盲目进入家电业，导致冰箱洗衣机等细分行业出现产能过剩等问题。
业内专家指出，家电企业应借助新一轮家电补贴政策的契机，紧扣节能、环保、智能化三大主题，扎实做好产业结构调整和产业升级，才能避免近几年来“成也政策，败也政策”的怪圈。
在此前实施的“家电下乡”、“以旧换新”、“节能惠民”三大政策中，相关专家估算，年均补贴金额分别为150亿元、120亿元、80亿元，合计年均补贴金额约为350亿左右。如今265亿元的补贴仅集中在高效节能产品方面，可见国家对节能减排事业的重视，对促进企业升级的决心。
广东志高空调有限公司董事长郑祖义认为，新家电补贴政策“标杆性”作用明显，它传递着一个信号，即国家将继续支持鼓励企业研发推广节能环保产品。作为一个领军企业，一定要深入领悟政策精神，积极响应号召，勇担责任，引导行业向高效节能、绿色环保方向发展。
据商务部数据，截至2012年4月底，家电下乡政策，发放补贴661.9亿元，全国累计销售家电下乡产品2.41亿台，实现销售额5674.9亿元；家电以旧换新政策下，2011年全国家电以旧换新共销售五大类新家电9248万台，拉动直接消费3420多亿元；一年半的节能惠民工程，中央财政共安排160多亿元，推广高效节能空调3400多万台、节能汽车100多万辆、节能灯3.6亿多只，据初步测算，直接拉动消费需求1200多亿元。
郑祖义认为，补贴对消费拉动作用在经济萧条时期特别必要，在非特殊时期，政府在市场上的引导性更重要，企业应该深刻理解政策的倾斜，牢记企业推广“高效节能产品”的责任。
近年来，随着国家建设集约型社会和节能减排政策的日益深化，家用空调平均能耗过高的问题逐渐暴露。对此，政府相关管理部门已经明确提出，要逐步淘汰低能效的空调，普及高效节能产品。
数据统计显示，“节能惠民工程”当中，支持推广3400多万台高效节能空调，直接拉动消费700多亿元，实现年节电100亿千瓦时，产品寿命期内节电800-1000亿千瓦时，年节约电费50亿元，寿命周期内节约电费400-500亿元。
业内专家介绍，“节能惠民工程”从2009年6月1日开始实施，到2009年年底仅仅用半年的时间，高效节能空调市场占有率从推广前的大约5%上升到50%以上，推广速度超过预期。这其中国家倡导是主要原因，企业对节能空调推广的认知度也是一个主要因素。
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