| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2012年04月27日 10:26 |
作者： |
洪偌馨 |
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经过了近几年的发展，民营担保机构在数量上绝对占据了担保行业的大半壁江山，然而在资金实力和发展规模上却长期难与政策性担保机构比肩。
今年以来，随着银行“闸口”的收拢，民营担保机构业务模式单一、盈利能力不足等“软肋”越发凸显。
民营担保机构发展待考，是坐以待毙，还是发展创新？是继续等待银行“松口”，还是另寻他路积极转型？
担保行业发展失衡
根据北京信用担保业协会披露的数据，2011年，北京担保行业新增担保额1466.69亿元，同比增长了56.53%。其中，新增贷款担保694.19亿元，同比增长了39.58%；新增其他各类融资担保184.57亿元，同比增长了50.85%。新增非融资担保587.92亿元，同比增长了85.30%。
然而，新增担保额排在前10位的担保公司，就占了全部新增担保额的70.35%，新增担保额共计1031.81亿元。
而新增担保额较少的50户担保机构，新增担保额共计为7.71亿元，仅占全部新增担保额的0.53%。
不仅如此，市面上还存在着大量“零业务”担保公司。它们挂着“担保”的头衔，却从未做过一笔担保业务。
据北京市工商局统计，在北京仅名称中带“担保”字样的公司就有上千家。而根据北京信用担保业协会的调查，全市开展担保业务的机构不超过170户。
从担保业务类型上来看，融资性担保依然占据着最大的份额，但与非融资性担保的差距正在逐渐缩小。
根据北京信用担保业协会提供的数据，在2011年新增的1466.69亿元担保额中，融资性担保新增878.76亿元，占59.91%，非融资性担保新增587.92亿元，占40.08%。其中，非融资类担保中的工程保证担保2011年新增177.21亿元，同比增长了13.36%。
据悉，非融资类担保所占比例近年来逐年增大，由2006年的不到30%，增加到2011年的40%多，比2010年又增加了6个百分点。
民营担保机构如何“过冬”
陈峰（化名）是一家中型规模民营担保机构的副总，去年5月，他的公司拿到了第一批5年期融资担保机构的牌照。
然而，就在公司上下“雄心勃勃”准备大干一场的时候，受到“中担事件”的影响，刚刚展开的新业务一下子全都被“搁置”了。
陈峰手上拿着与好几家银行签订的合作协议，如今却已如同废纸一般，毫无意义。尽管前景尚不明朗，陈峰和他的公司毅然选择了继续等待。
“公司是以‘融资性担保公司’为标准建立的，从公司架构到人员配备都是为做融资性担保业务而准备的，很难让我们放弃或者转型。”陈峰如是表示。
但他也告诉《第一财经日报》记者，为了维持公司运营，暂时他们也逐渐增加了非融资担保业务，如工程担保、咨询服务型业务等。
经过这次被银行“断粮”后，陈峰开始更多地思考公司的转型与创新。“融资担保业务肯定还是公司的主营业务，但我们也开始考虑尝试更多元化的经营。”
他认为，担保公司的强项就是对风险的鉴别和把握，利用这一优势可以搭建一个类似于“人人贷”的民间借贷平台，为民间融资提供风险防控方面的服务。
金达信用担保有限公司董事长杜健豪则认为，中国未来最大的担保市场应该在非融资性担保。
在他看来，中国经济市场的交易过程中明显缺乏信任感，正需要机构来提供这方面的服务，所以，做非融资担保业务在未来会有非常大的市场。
“但现在的问题是，担保公司千军万马过独木桥，大家都要往一个小桥走，而不愿意开拓新市场。”杜健豪称。
东方金诚国际信用评估有限公司助理总经理刘世平则建议，担保机构可以发挥自身把控风险的优势，“以服务换合作”，即银行将贷前审查和贷后管理的工作外包给担保机构。
他认为，这样一来角色分工更加明确，银行可以更好地把控风险，担保机构也可以增加一些收益。同时，由于可以从银行获得一些收入，对中小企业融资的担保费用也可以适度降低，对中小企业而言也是有益的。
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