在近日举行的市政府新闻发布会上，上海市新闻出版局发布了两份旨在扶持实体书店等出版物发行网点建设的地方政府规范性文件———《上海市出版物发行网点建设扶持资金管理办法》和《上海市出版物发行网点建设引导目录》，引起业界广泛关注。

　　单个书店资助50万元据上海市新闻出版局副局长阚宁辉介绍，扶持资金将重点投入大型书城和综合性书店、专业书城和特色书店、连锁书店、农家书屋与农村发行网点、网上书店与数字发行平台、出版物交易市场、全民阅读示范书店和区县品牌书店等八个领域。

　　同时，对于不同形态的出版物发行网点，上海也将采取资助、补贴、贷款和奖励等灵活的扶持方式。其中最引人关注的是，今年起，上海每年将划拨1500万元支持出版物发行网点建设，其中500万元直接投入扶持实体书店。上海对单个实体书店的资金资助有望突破50万元，这在国内还是首创。

　　近年来，受店铺租金成本上涨、网络书店冲击、读者阅读习惯改变等因素影响，实体书店面临巨大的生存发展压力。阚宁辉表示，扶持发展有文化特色的包括民营书店在内的各类实体书店刻不容缓。“从今年起，‘十二五’期间每年将保证至少1500万元的专项资金的使用。‘十二五’之后，政府会一如既往地拿出相应的资金，引导、扶持和奖励为城市公共文化服务建设体系做出贡献的优秀书业品牌。”阚宁辉认为，为实体书店尤其是中小微、专精特的民营实体书店“雪中送炭”，支持它们走品质化、特色化发展道路，主要就是为了形成充满生机活力的出版发行业态和全民阅读活动机制，打造体现上海国际文化大都市定位和特征的一流的出版物发行公共文化服务体系和阅读人文环境。

　　大力帮扶“地标书店”发展事实上，实体书店的存在除了能为喜爱读书的市民提供一座“心灵圣殿”外，更重要的是能彰显一座城市的文化底蕴和内涵。如台北诚品书店、巴黎莎士比亚书店等，都为各自所在的城市平添了一份魅力。

　　作为国际大都市，上海不仅要有发达的商业、完善的城市基础设施，也要有高品质城市文化象征的“地标书店”和丰富多彩的专业、特色书店。但近几年，由于商业成本节节递增，原本为上海“增光添彩”、丰富市民精神的“地标书店”正在逐个消失。

　　阚宁辉表示，“地标书店”

　　应是在同类书店中具有相应的优势和良好的口碑，同时在经营方面有自己的特色，且受到学术界、文化界或特定读者群体高度评价的业内领先品牌的书店。“从上海的现状来看，学区、社区、商区都有一些特色品牌书店，如在学区方面，复旦大学周边有鹿鸣书店、学人书店，华师大有季风闵行店；社区方面，如静安别墅里的2666图书馆，规模虽小，影响却很大，被誉为‘上海里弄的图书馆’。此外还有很多有特色的商区书店，如陕西南路巨鹿路的韬奋西文书局、张爱玲故居附近的千彩书店、淮海路上的三联书店。”

　　阚宁辉表示，为帮助这些“地标书店”发展，上海将加大关注力度及财政优惠措施。同时，他透露中央也在组织力量，就实体书店发展遇到的一些政策性问题展开调研，相关财税政策及措施也在积极谋划中。