| 来源： |
通信信息报 |
发布时间： |
2012年03月01日 15:47 |
作者： |
廖鸿翔 |
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本报记者 廖鸿翔
六年之后的再次超越GDP增速对于电子信息产业而言，来得太过艰难。工信部的数据显示，电信业2011年主营收入增速超过GDP，但是巨大投入带来的增长尚不足以说明电信业正在迎来春天。值得庆幸的是行业发展的“十二五”规划对于产业未来描绘出一个轮廓，借助于这一波利好，重振电信产业无疑是这一个“五年规划”中行业的头等大事。
行业增速首超GDP遇拐点
过去的一年对于我国的电子信息产业意义非凡。据工信部的统计数据，在2011年，全国完成电信主营业务收入9879亿元，同比增长10%，经历六年后增速再次超过GDP，业务总量增长15.5%。
用户方面，移动用户和固定宽带用户月均增长分别达到1060万户和252万户，总规模分别达到9.86亿户和1.56亿户，普及率提升至73.6%和11.7%。固定电话用户下降创过去四年最低水平，全年减少923万户，用户总数降至2.85亿户，普及率为21.5%。而3G用户迈过10%发展拐点，增长逐月加速，累计用户接近1.3亿户，在全部移动用户中的渗透率提高至13%。
电信业的增长势头只是整个电子信息产业的一个缩影。2011年，电子信息产业发展数据亮点颇多。2011年，我国电子信息产业实现销售收入9.3万亿元，增幅超过20%；规模以上电子信息制造业实现销售产值75445亿元，同比增长21.1%。手机、计算机、彩电、集成电路等主要产品产量分别达到11.3亿部、3.2亿台、1.2亿台和719.6亿块，同比增长13.5%、30.3%、3.4%和10.3%。
2011年的意义在于，这是我国电子信息产业调整转型的重要一年。工信部在其发布的公告中表示，面对国际环境新变化和国内经济运行新形势，2011年全行业努力克服各种困难，不断巩固和扩大应对国际金融危机的成果，产业发展呈现出生产较快增长、投资高位运行、外贸出口逐步趋稳、结构调整扎实推进的良好局面，为推动信息化发展和促进两化融合发挥积极作用，在国民经济发展中的地位不断提高。
得益投资性增长恐后劲乏力
尽管“十二五”的开局之年，电信行业的发展取得了难能可贵的增长速度，但是这样的增长背后，却有着令人担忧的隐患。工信部电信研究院发布的行业发展研究报告称，移动通信和固定宽带是2011年电信业全行业增长的主要来源。
数据显示，移动话音、移动数据、移动增值和宽带是拉动收入增长的关键因素，增长均超过2010年。其中，固网对收入增长贡献由去年的负向1.76个百分点转变为正向拉动0.22个百分点，成为实现电信业收入高增长的重要基础。
而回顾2011年，不难发现这一年实际上是中国电信业的3G爆发年。早在2009年1月，工信部正式将3G牌照发放给刚刚经历过一轮行业重组的电信运营商之时，运营商们就已经开始了摩拳擦掌。紧接着就开始了一轮网络热火朝天的网络大建设，历时两年的网络建设为电信业带来了飞快增长的同时，也开拓出了3G用户的新市场。高成本投入成为行业收入增长的支撑。
对此，工信部电信研究院的报告也给出提醒，从短期看，高成本投入态势仍将继续，依赖投资带动的收入增长将难以维持。但从长远看，高成本投入将制约后续发展能力，影响用户补贴、业务创新、网络新建与升级等各种投入水平。
随着3G网络的进一步发展，用户群的持续扩大，电信业的未来增长势必将开始趋缓。尤其语音收入的减少将会给行业带来负拉动。短信、彩铃等曾经红极一时的增值业务也将在移动互联网的冲击下，声势锐减。而固话业务更将会走到历史低点。如果照此发展下去，“十二五”期间电信业的辉煌愿景将难以实现。因此，转变发展方式将是“十二五”期间电信业稳步发展的关键。
调结构抓创新是主攻方向
国家的“十二五”规划关键就在于转变经济发展方式。而这正是电信业目前最需要做的事，把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。
从工信部近日印发的《电子信息制造业“十二五”发展规划》不难看出，创新的乏力是当前中国制造业的最大的瓶颈。苹果公司凭借对工业设计、终端制造和软件开发等的创新将自己打造成了全球首屈一指的IT企业。而其崛起的关键也是目前中国企业最为缺乏的，即创新。
目前，我国的电子信息产业自主创新不足、缺乏核心技术，产业发展受制于人。这不仅仅体现在制造上，包括软件设计和应用开发等，电信业提供给用户的服务仍缺少创新性，大多是一种亦步亦趋的跟进。
但是电子信息产业的创新在2011年仍有所提升。截至2011年底，全国信息技术领域专利申请总量达到136.4万件，占工业行业专利申请量的35.7%；比上年增加22.95万件，同比增长20.2%；信息技术领域专利申请总量和新增量在各工业行业中均居于首位。但在电信服务业的创新却远没有达到这样的水平，如何为用户提供创新服务和创新产品无疑是电信业亟需考虑的。
电信业的发展方式也亟待调整。资费下调遇到成本高企，电信业还能拿什么来继续加大投入？
当前，国内成本优势正在逐步削弱，原材料价格、用工成本持续走高，人民币面临升值压力将加大，沿海地区土地日趋紧张，传统的制造业基地地位面临挑战。如此一来，单纯的加工出口已经无法成为经济发展的拉动引擎。成本增加将直接影响电子信息产业的利润增长。转变发展方式将是未来电子信息产业最为关键的问题。
工信部电信研究院通信标准所所长王志勤日前表示，“今年我国3G用户发展将继续加速，3G用户预计增长1.2亿户，将突破2亿户，用户渗透率将达到20%。2年内，将实现3G用户对2G用户的替代，净增用户将全部来自于3G用户。”3G用户的增长是电信业难得的机会，但单靠用户规模只能实现初步的增长，如何抓住这一机遇扩大用户需求，进而带动信息消费的爆发式增长将是行业的一次大考。
尽管担忧不少，2012年仍是行业利好之年，无论是宽带中国战略的实施、3G用户的规模发展、三网融合试点的扩大，还是移动支付等新业务的推进，都将为行业发展带来新的刺激因素。
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