近日，有媒体报道称，上海楼市调控政策出现微调，外地户籍居民持长期居住证满三年，可以享受本地户籍居民同等购房资质，即可以购买第二套房。对此，上海市房管局有关负责人解释称，所谓上海户籍家庭的概念是指具有上海常住户口，包括持有上海长期居住证连续满3年以上的居民家庭。这一操作办法从限购政策开始实施时就已经执行，上海楼市限购政策没有调整变化并将继续严格实行。

　　但无论官方的解释看似如何无懈可击，从实际效果看，上海此次的政策微调无疑还是体现了对户籍购房限制的放松。事实上，上海已不是第一个传出放松户籍对购房限制的城市。今年年初，北京“两会”上就传出消息，北京将在2012年出台放开“居住证”的购房政策，即持有北京居住证人群购房视同北京本地户籍人群。一线大城市纷纷调整非本地户籍人口的限购标准，使得市场对于楼市调控放松的质疑声四起。

　　在笔者看来，放开户籍对购房的限制不应该被片面地认为是楼市调控政策放松。从积极的角度看，此举符合“满足合理刚性消费需求”的方向，因为持有三年以上长期居住证的外来人口，大多是在上海有稳定的职业，为上海的发展作出了自己的贡献。这部分“新上海人”因为结婚生子等原因，普遍拥有较旺盛的自住型和改善型需求，但由于户籍制度的限制，此类合理的需求长期被抑制。笔者觉得，让他们享受和本地户籍居民同等的购房资质，并没有放松对投资、投机型需求的控制力度，可以说是对过去过于严厉楼市调控政策的纠偏。

　　不过，笔者也认为，在当前的时点进行这样的微调，确实有值得商榷的地方。一方面，虽然这一改动并不会使得投资、投机型需求大规模卷土重来，但无论如何，此次上海的官方表态确实放宽了第二套房购买资格的范围，此前被压抑已久的刚性需求释放同样不可小视。据媒体报道，2009年3月上海持有一年期以上居住证人口为67.1万人，如果67.1万人中有50万人符合条件，且有十分之一的人购买二套房，将形成百万级平方米的购买力，而去年全年上海商品住宅销售面积为1473.72万平方米。可以想象，这部分需求的释放势必影响楼市供求需求预期，甚至很有可能会打破当前楼市供大于求的现状，这对于如今处于深度博弈期的上海楼市而言，未必是一个好消息。另一方面，虽然政策整体继续保持了对投资、投机型需求的高压态势，但由于放开了户籍方面的限制，此次政策调整也让投资客有了更多的腾挪空间。面对花样百出的投资客们，有关部门是否已经做好了充分的应对预案，或许还有待市场的检验。

　　在笔者看来，当前一刀切式的楼市调控就如同一把双刃剑，在砍断投资、投机型需求入市之路的同时，也误伤了部分合理的楼市需求。未来楼市调控政策摆脱行政色彩浓厚的“一刀切”，针对合理需求进行适度放宽应该是大势所趋，但什么是“合理需求”，适度放宽的“度”又在哪里，需要有关部门进一步明确界定。希望有关部门能够真正站在民众的立场上考虑政策如何微调，莫因为自身利益冲动而让政策微调变成变相放松。