■本报记者 郭锦辉
　　“我这辆最高时速35公里、重量超过40公斤的电动自行车，到底算是机动车还是非机动车？”3月份国家四部委整改电动自行车产业的方案出台以后，消费者的此类疑惑从未间断。有观点认为，“通知”以“安全”为由，对电动自行车进行“限速”、“限重”，本质是为了保障消费者的权益，实则是按十几年前的标准“限速”、“限重”。
　　据悉，往年夏季一般是电动车的销售高峰期，而今年大部分电动车企业的销售业绩却急转直下，消费者纷纷持观望态度。电动车行业何去何从，成为市场关注的问题。
高端汽车品牌布局电动自行车市场
　　7月中旬，全球最大的商用车制造商、第二大豪华车生产商戴姆勒公司宣布，旗下的微型车部门Smart计划从2012年开始出售电动自行车。
　　高端汽车品牌觊觎电动自行车市场，早已不是新鲜事儿。在最近的车展上，宝马、丰田和大众汽车都公开展示了自己的电动自行车和电动摩托车概念车。虽然这3家公司目前都尚未公布量产计划，但高端汽车品牌布局电动自行车领域，已初显端倪。
　　有网友认为，高端汽车品牌生产的电动自行车价格昂贵，不会对国内电动自行车生产企业产生冲击。
　　不过，国内某大型电动车公司的一位工作人员对记者表示“悲喜交集”：“高端汽车品牌进入电动自行车市场，会推动行业的技术革命，带来部分高端消费人群。这些品牌对中国市场的重视及其在中国本土化战略的实施，将加剧市场竞争。无论如何，国际高端汽车品牌‘涉足’电动自行车，透露出它们对市场的认可。由此可见，行业发展前景仍被看好。”
电动车企业渴求新标准
　　“按照新国标，1．2亿辆电动车，90％以上都是所谓‘超标车’！”中国自行车协会助力车专业委员会主任委员陆金龙告诉媒体。据此测算，“超标车”将在1亿辆以上。
　　这1亿辆所谓的“超标车”，真的都存在“安全”隐患吗？
　　“标准制定部门设定科学合理的标准，执法部门应该严格监督，保证企业产品都符合规定的标准。”中国标准化专家委员会副主任郎志正说。然而，随着深圳发出“禁令”，第一个响应新国标，到“禁”改“限”的“妥协”，以及随之而来的市场争论，都显现出标准尚存不合理性。
　　新日电动车公司副总裁胡刚对记者称，国家的出发点是好的，相对滞后的标准是目前市场陷入尴尬局面的重要因素。必须制定与国际接轨的速度标准，美国32．18公里／小时的限速相对比较符合中国的交通现状。
　　为了解决新国标的落实问题，在中国自行车协会助力车专业委员会发起的骨干企业座谈会上，新日提供了实验样本及测试数据，并给管理部门提供了一份建议报告，以期规范行业发展。
　　据悉，该报告建议将电动自行车最高车速设为29km／h，增设高速限速功能，同时整车质量不大于55kg（不含电池）。此外，报告还建议从骑车功能、制动距离、续行里程、绝缘等级等八方面设置具体指标对行业进行规范。
　　中国自行车协会助力车专业委员会希望通过此份建议，推动监管部门从国情、城市建设、民意等实际出发，尽快修订、出台电动自行车标准，加强行业建设，实施转型升级。
　　统一标准将助力电动自行车行业发展
　　有数据显示，中国是全球电动自行车的制造大国和消费大国，年产销量超过2000万辆，整个产业链的经济规模达1000亿元以上，电动自行车用户约1．5亿。
　　业内人士认为，此次新国标之所以出现争议且迟迟不能出台，缘于管理部门、企业和消费者的意见分歧过大。标准的制订只有更加符合市场情况，更多倾听企业与消费者的声音，使管理部门、企业及消费者形成统一的认识，才能有利于行业健康有序发展。符合行业发展状况的新国标一旦形成，将引发新一轮行业洗牌。