| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2011年07月27日 10:00 |
作者： |
潘洁 |
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外地户籍补税购房受阻
楼市限购令有变通手段，几乎是业内公开的秘密，在上海，“一次性”补交一年个人所得税就是限购令“刀下留人”的借口。这本是一个政策的“门缝”，但后来被挤成了一个“大洞”：有五成外地购房者是通过补交个人所得税买房的
7月26日，据相关媒体报道，目前外地人为规避限购政策在上海买房的，即使补交一年个人所得税也不得交易过户。据悉，上海房地产交易中心已经开始执行该政策。
不少业内人士表示，这条意在打压外地楼市投机客的政策，实则是上海严格执行“限购令”的再度加码。
变通办法不再“变通”
今年2月，上海市政府出台楼市“限购令”，规定非上海户籍人士在上海购房必须出示由上海市财税部门开出的一年期的缴税证明。
但事实上，不少居住年限未满一年的外地人为了在上海购房都会采取“一次性”补交一年个人所得税的做法。这样的“变通办法”也曾一度得到房地产交易中心的“默认”。
不过近日，上海市各区县房地产交易中心陆续收到上海市住房保障和房屋管理局印发的《关于加强本市商品住房销售行为监管严格执行住房限售政策等有关问题的通知》。《通知》明确，非上海户籍居民家庭持《个人所得税完税凭证》购房的，个人所得税的申报日期须符合“自购房之日起算的前2年内累计缴纳满12个月”的规定，补交的不予认可。据透露，该政策在上海的一手房、二手房市场同时执行。
记者了解到，此前，中介公司一般会替购房者寻找代办公司补交税费，并收取一定的代办费，一份补交的税单证明大概收取2000元左右，购房者几乎都会接受。不过，有业内人士指出，目前补交的税单和正常要交的税单，从表面上看并没有什么区别，房产交易中心如何进行识别，如何执行到位也是个问题，上有政策，下有对策，不排除一些“漏网之鱼”。
违约纠纷不可避免
“当前，外地人在上海购买首套房，并不受上述新政策的影响，但如果自己名下已有一套房，还想购买第二套房，房产交易中心是不批的。”昨日，上海家和房地产经纪事务所福山路分店经理刘金栋接受《国际金融报》记者采访时表示。
刘金栋告诉记者，目前，上海浦东、原卢湾、普陀三区的交易中心最先明确叫停外地人购房补交税单的做法，很多中介公司前几天都在赶着把手头还没成交的客户尽快过户，搭上政策“擦边球”的末班车。
刘金栋告诉记者，据他估计，目前上海市场上的外地购房者中，五成左右是通过补交个人所得税买房的，所以这次政策的实施，使得原本就受到挤压的需求“雪上加霜”。
更让人心烦的是，由于通过补交个人所得税的办法买房，本身就钻了之前限购令的空子，得不到法律的保护。所以对于目前已签订购房合同，打算通过该方式进行交易的购房者，如果不能与房东达成共识延后交易，必将面临违约纠纷，而双方如何赔偿等问题，也遭遇法律“空白”。
楼市成交量或陡降
上海楼市“限购令”再次加码之后，楼市成交量肯定会受到影响。一些中介直言不讳，不少客户可能因此选择暂时观望，等待房价进一步下降。
中原集团研究中心认为，由于中国二三线城市的房地产市场处于不同的发展阶段，有着不同的市场结构，因此，限购政策不应“一刀切”，应针对不同城市采取不同的限购措施。
“限购虽是个老话题，却新意不断。”上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭接受《国际金融报》记者采访时表示，在一轮接着一轮限购政策的压制下，城市的投资、投机需求必将大幅萎缩，误伤部分真正有自住需求的购房者在所难免。
“市场降温已是定局，部分存在房价泡沫的城市，房价将会出现一定程度的回落。但是，限购毕竟是国家不得已下的一剂猛药，只是暂时的权宜之计，只要调控效果好，房价能够回落到合理水平，应该就会停止实施。”杨红旭告诉记者。
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