| 来源： |
中国经济时报 |
发布时间： |
2011年07月21日 10:34 |
作者： |
周雪松 |
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■地产博客周雪松
楼市限购范围扩大如箭在弦。日前召开的国务院常务会议要求，已实施住房限购措施的城市要继续严格执行相关政策，房价上涨过快的二三线城市也要采取必要的限购措施。据媒体报道，住建部已开始草拟新一轮限购城市名单。有分析认为，限购城市可能从目前的４１个增加到１００余个。这意味着，楼市调控继续加码，史无前例的管控时代即将到来。
现在看来，最终纳入限购的二三线城市究竟有多少已不重要。重要的是，这一轮调控能否真正奏效，使楼市回归健康与理性，各方利益及诉求得到公正的对待且应该认真审视其是否符合时代进步的要求。
近十年来的楼市运行轨迹告诉我们一个事实，调控并不是万能的，虽然不调控是不可能的，但截至目前，历次楼市调控都没有走出房价“且调且涨”的怪圈。这是值得深思的问题。
国家统计局刚刚公布的统计数据显示，６月份全国７０个大中城市房价仍是“涨多跌少”，仅３城市房价同比下降；环比来看，新建商品住宅价格不含保障性住房下降的城市也仅有１２个多数城市房价环比依然上涨，其中一线城市北京、上海、广州、深圳均为涨势。应该说，一线城市调控效果还是相对比较明显的，房价涨幅有所回落，而从二三线城市来看，效果就不那么明显，部分城市同比涨幅仍旧惊人，如乌鲁木齐、秦皇岛、兰州等分别达到９．３％、８．６％和８．４％。
这些数据说明，即便是“史上最严厉”的楼市调控，仍未达到预期目标，一线城市还没有调控好，如今又面临二三线城市向一线城市“看齐”的尴尬现实，可谓是“按下葫芦浮起瓢”。
之所以会出现这种结果，与我们采取的调控措施有不当之处有很大关系。回顾历次调控，虽然有关部门试图采取多管齐下方式，对楼市进行综合治理，但从总体效果来看，仍旧是头痛医头，脚痛医脚。
具体来说，中国房地产市场存在的问题是土地供给高度垄断、政府对土地财政过度依赖。居民收入差距过大，普通居民收入增长速度远远落后于房价上涨的速度导致楼市矛盾日益突出。而历次调控采取的措施不外乎增加土地供给、抑制购房需求、调节货币政策以及遏制热钱流入楼市等等。去年以来，国家还加大了保障房建设力度。整体来看，这些措施与现实情况的要求存在差距，出现了所谓房价“越调越涨”现象。
由于上述措施很多是治标而未治本，或有所触及但只是轻描淡写，因而最终不能从根本上解决当前楼市存在的矛盾。未来需要注意的是，保障房建设并不能代替商品房供给，特别是在保障房无法在短期内“全覆盖”情况下，厚此薄彼可能会导致新的问题。
再回过头看，限购政策难免带有一定的歧视性，甚至造成进城农民与城市居民的不平等地位，这与城市化、市场化的方向背道而驰。
因我们的限购政策依旧未走出头痛医头、脚痛医脚的老路，在通胀预期普遍存在、当前实际利率为负利率、房产长线投资仍被看好且投资渠道缺乏的局势下，二三线城市限购可能使三四线城市乃至成千上万的小城镇重蹈一线城市的覆辙。
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