近日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加大财政教育投入工作和促进物流业健康发展工作。会议指出，自2009年3月国务院印发《物流业调整和振兴规划》以来，物流业快速发展，产业发展水平不断提升。但随着《规划》的深入实施，一些不适应物流业发展的政策问题进一步显现，制约了产业发展。由此，必须制定完善配套政策措施，促进物流业健康发展。

　　在会议提出的八项要求中，最受关注的无疑是促进农产品物流业发展。近期有关“菜贱伤农、菜贵伤民”的报道引起市场广泛关注，东方证券在报告中指出，渠道不畅、流通成本过高是造成“菜贱伤农”的主因。农产品每经过一个流通环节，都会产生相应的成本和费用，而且从事流通业务的市场主体也需要获得合理回报。因此，各流通环节成本层层加价，逐渐传导至下游终端消费者，最终形成“叠加效应”，推升了农产品终端销售价格。此外，环节过多、渠道不畅造成农产品在流通中损耗过大等方面的问题，也进一步加剧中国农产品物流体系中的深层次结构性矛盾。

　　此次国务院常务会议要求，要大力发展农超对接、农校对接、农企对接。完善农产品增值税政策，鼓励大型企业从事农产品物流业。加快建立主要品种和重点地区的冷链物流体系。加大对农产品批发市场、农贸市场的政府投入和政策扶持。严格执行鲜活农产品绿色通道政策和配送车辆24小时进城通行、便利停靠政策。加快发展粮食和棉花现代物流。

　　业内人士表示，以减少流通环节为导向的“农超对接”等模式，是农业物流发展的重要方向，但目前传统的农业流通如农产品批发等形式，仍符合现阶段生产消费水平，一定时期还将处于主导地位。因此，未来需进一步构建农产品物流体系，加强农产品物流的基础设施建设，建立巨型农产品物流中心，发挥其规模优势及蓄水池功能，整合上下游产业链。

　　同时，近期有关“塑化剂”等一系列食品安全问题，引发百姓担忧。业内人士表示，推进物流技术创新和应用，构架相应的信息平台，实现供求信息的有效监测、预警、引导及食品安全的可追溯性，是化解食品安全风险的关键。如建立相应质量标准，加强监控和检测，杜绝问题食品进入市场；实现流通过程的标准化，减少流通环节污染的风险；建立溯源系统，强化问责机制，对出现问题的环节进行严惩和改进等等。

　　当然，物流业发展带来的变革绝不仅仅局限于食品领域，无论是劳动力成本全面提高的趋势，还是大消费时代背景下电子商务的蓬勃发展，都已彰显现代物流业在中国经济转型和消费升级过程中的重要性。业内人士表示，从此次常务会议传递出的信息看，未来政策支持和经济结构转型将为物流行业营造长期良好的外部环境。根据海通证券的估算，到十二五末，我国物流市场将达9.4万亿元左右，按照6%的市场渗透率，2015年合同物流市场规模将达到约6000亿元，年均增长21%。而从具体的政策导向看，如鼓励整合物流设施资源，推进物流技术创新和应用等，未来具有创新的经营模式、产业链扩张及资源整合能力的企业有望脱颖而出。