文/许诚玮
国内“酒驾入刑”一事已逐渐成为常态,其事件背后也进一步推动代驾业发展。但事实上,目前代驾行业依然存在众多弊端,且缺乏法律依据,车主寻找代驾风险依旧。代驾行业迫切需要立法规整。
找人代驾丢了东西无人负责
从事销售行业的卢先生表示,5月1日起,“酒驾入刑”实施后,他再也不敢酒后驾驶了。为此,在朋友的建议下,他找了一次代驾。
某日,卢先生喝得醉醺醺从酒店出来,就有一个人主动上前表示,可提供“代驾”服务。卢先生考虑到自己酒驾违法,便接受了对方的代驾服务。可第二天酒醒后,卢先生发现自己轿车后备厢内的一条高档香烟和一瓶五粮液不翼而飞。“和对方沟通,对方完全不承认拿过车内物品。我觉的代驾服务是好事,但往往不清楚代驾者是谁,是否诚信可靠。”卢先生的想法代表了大部分有代驾需求车主的想法。
据悉,除安全问题外,法律的欠缺让不少车主担忧发生纠纷后无法维权。据悉,目前上海的代驾公司并不多,而大部分车主都是通过网络来寻找代驾司机。也就是说,许多提供“代驾服务”的司机多是兼职而已。
车主定位永远是无利方
对此,律师陈昱分析说:“‘代驾’是个新鲜事物,其在法律上面临着诸多空白,且潜藏着不少风险成本。‘代驾服务’缺乏法律认定,是雇佣关系还是委托关系,法律并没有给出明确的答案。”
陈昱表示,如果代驾者与车主签订合同,形成雇佣关系,代驾者在驾驶过程中发生交通事故,给他人财产和人身造成损害,按照《劳动合同法》的相关规定,代驾者所受损害,应该由雇主,也就是车主来承担。但如果代驾者与车主是一种委托代理关系,代驾者因自己的过错所造成的后果就应当由其自行承担,这个后果包括交通事故对第三方造成的损失以及代驾车辆的损失。其次,代驾合同目前尚无一个标准的合同文本格式。合同协议多是代驾者自己草拟,这会使车主成为合同订立方的弱者,“不平等协议”不利于车主。
业内呼吁尽快出台管理办法
据悉,代驾行业主要涉及交管部门和运管部门,这两个部门可以共同协商,确定代驾行业的准入门槛和行为标准。如交管部门可以对其驾驶能力和经历进行审查,曾发生重大交通事故,且负主责的驾驶员就不能进入代驾行业。运管部门则应该成为代驾服务的行业管理部门。“代驾行为是否需要一个前期的审批程序?代驾服务有着怎样的标准?这些都应该是运管部门考虑的问题。”有法律人士这样建议。
对此,不少业内人士表示,制定一个《代驾行业管理办法》是很有必要的。尤其是设置“门槛”,让代驾行业不再是一个随随便便进出的行业,让代驾从业者走上台面。另外,代驾服务的标准合同文本应该尽快出台。内容应该包括一些可能会引起纠纷的细节。例如对车内物件丢失、交通事故责任等问题进行约定。