2010年下半年以来,深圳发展银行上海分行认真贯彻落实中国银监会、上海银监局和深发展总行关于做好政府融资平台贷款清查工作的指示精神,推出红、黄、绿三类政府融资平台贷款的“分区管理”全新模式,严防风险,成效显著。截至2011年2月末,该行政府融资平台贷款余额较2010年初下降近43亿元。
按照银监会(局)和总行要求,深发展上海分行认真做好政府融资平台企业贷款的“解包还原”、“重新立据”、“风险分类”和“清理化解”等一系列工作,加强管理,根据平台贷款现金流覆盖情况制定不同的授信策略,提出清理化解措施,严控和规范平台贷款。据统计,2010年以来,深发展上海分行的政府融资平台贷款呈逐步下降趋势:2010年末政府融资平台贷款余额较2010年初下降34.87亿元,降幅34.9%;2011年2月末政府融资平台贷款较今年初下降8.1亿元,降幅12.5%。该行政府融资平台贷款占各项贷款比重由2010年6月末的18.24%,下降至2010年末的11.8%,今年2月末又进一步下降至10.03%。
此外,该行还按时完成压缩中高风险类政府融资平台贷款任务。去年9月份,深发展总行下达了年内清理化解2.15亿元中高风险类平台贷款的任务指标,深发展上海分行逐一给相关经营单位下发知会单,并通过经营单位与客户多次磋商、反复斟酌,年末前全部完成,其中现金收回2.02亿元,化解0.13亿元。
去年5月起,深发展上海分行开始对政府融资平台贷款进行摸底和风险评估,审核确定了整改为公司类贷款名单和仍按平台管理的红区、黄区、绿区三类贷款名单,对所有平台贷款实行分区管理,其中,红区贷款风险最大,自身现金流对贷款本息无覆盖;黄区贷款风险其次,自身现金流对贷款本息无覆盖,但具有一定担保能力;绿区贷款风险相对最小,自身现金流能够对贷款本息进行覆盖。
同时,该行对于已完成“三方会谈、四方备案”并整改为公司类贷款的,总体比照一般公司类贷款进行管理;对于仍按平台类管理的贷款,继续推进清理规范、严防后续风险。
对于仍按平台类管理的贷款,深发展上海分行采取了三项严控风险的管理措施:一是严格控制平台贷款增量;二是监控划分为绿区的存量平台贷款,密切跟踪落实平台现金流变化、项目风险变化等情况;三是抓紧清收划为黄区、红区的存量平台贷款,尽可能将风险资产增量和拨备压力降至最低。