| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2011年05月13日 08:06 |
作者： |
许可新 |
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不到一个半月内，国家能源局连发两道通知，针对甘肃酒泉当地政府在酒泉风电基地建设过程中的“越轨”行为进行纠偏。
国家能源局新能源与可再生能源司副司长史立山昨日对《第一财经日报》表示，针对甘肃酒泉风电基地的“纠偏”属于“一事一议”，不会扩大“打击面”，影响其他七大千万千瓦风电基地。
5月9日，国家能源局下发《关于酒泉风电基地建设有关要求的通知》，对酒泉市能源局在酒泉风电基地二期工程建设中，给企业定任务指标、设备招标要求选本地产品等行为提出严厉批评，同时强调“未经国家核准的项目不得开工建设”。
在此之前的3月27日，该局已经下发《关于酒泉千万千瓦级风电基地二期工程建设工作的通知》，对当地政府部门进行纠偏。
酒泉风电基地的“特殊”之处在于，今年3月，酒泉市能源局曾发出通知向当地相关企业下达2011年的“建设任务”，提出“进度要求”，并对风电“具体机型”做出安排，甚至威胁“完不成开发任务的企业，剩余指标的开发权中止”。
该通知甚至还提出，“酒泉风电装备制造产业园是科技部确定的国家风电装备高新技术产业化基地……同等条件下，原则上竞争择优选用该园区生产的风电设备。”
为此，国家能源局在3月的通知中强调：“地方政府和任何人不得干扰风电建设市场，不得要求企业采购本地设备或提出有关产地地方保护等限制条件。”
但4月底，酒泉市当地政府仍然发出通知对相关企业下达“建设任务安排表”并希望各企业在设备采购上“支持地方经济建设，努力实现地企双赢”。
对此，国家能源局5月9日再次下发通知，明确提出酒泉风电基地二期工程开发方案和项目业主安排，须经国家能源主管部门审核批准，并提出“不得将酒泉风电基地内项目拆分成5万千瓦以下项目予以核准”等诸多实操层面的具体要求。
该通知还明确提出，要“合理控制风电基地建设节奏”。对此，史立山昨日表示，“合理控制风电基地建设节奏”不会影响其他风电基地的建设步伐，各地风电基地的建设节奏，主要看各地的市场，只要有市场，就可以上。
截至去年年底，中国的风电装机连续五年实现翻番，累计装机容量超过4400万千瓦，已经超过美国成为世界第一大风电装机大国。
但整个行业的高速发展也令一些问题暴露出来，从前几年的发电巨头到处“跑马圈地”到近两年的“跑马圈海”；从一些地方风电项目“化整为零”，到从风电设备招标为保护地方利益而“画地为牢”；从到风电建设速度远远超出电网建设规划进程以致难以并网，到近两年来一些地区的风机技术质量问题等开始频频发生。
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