| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2011年04月28日 09:40 |
作者： |
李毅 |
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李毅
国家发改委日前发布了《产业结构调整指导目录（2011年本）》（下称《目录》），其中提出了“鼓励先进核反应堆的建造和技术开发”。行业专家认为，这或许是政府将继续审批先进核电项目的信号。
启动新一轮审批的“信号”？
复旦大学核科学与技术系副主任陈建新接受《第一财经日报》采访时表示，我国的核能政策决定了国家不可能放弃核电，因为中国目前既面临能源的巨大需求，又同时面临着对国际社会在减排方面承诺的压力。因此中国的核能战略是完全正确的。“我国在发展先进的核反应堆方面，关键是注意安全问题。”
他指出，发改委所指的“先进核反应堆”，并非仅指最新的第四代核反应堆技术，也包括目前在全球并未进行商业运行的第三代核反应堆技术。目前第四代技术正在设计当中，而全球首座第三代AP1000核电站――浙江三门核电站也正处于建设当中。
因此陈建新认为，《目录》中对核电行业释放的积极信号，主要在于对第三代核反应堆的审批方面，尚不涉及第四代核反应堆。
中国能源网首席信息官韩晓平告诉《第一财经日报》，未来在中国，应用AP1000及EPR等第三代技术的非动力核反应堆可能会重点发展。
他透露，在1984年开始起草的《原子能法》，在拖延27年之后，终于有望在今年列入立法规划，并将于今年6月份出台征求意见稿。同时，草案的部分条例也在加紧制定。而待上述程序完成，国家可能会启动新一轮核电审批。
然而，国务院也早已为核电站审批的继续开启确定了前提，即：确保安全。据了解，国家核安全局和国家能源局正在对全国核电项目进行6~9个月的联合安全检查。
中国核能行业协会一位专家告诉本报，“闭环经验反馈体系”是中国核能行业的“传家宝”，目前全行业都在将福岛核电站的案例“掰开揉碎、消化吸收”，而从美国的三里岛事件到前苏联的切尔诺贝利事件，再到此次福岛事故，全球核能界都在这样做。
但该专家同时指出，在当前联合安全检查未完成时，大批量重启审批核准仍存在巨大风险。“等施工都开始了，设计都固化了，设备订货都出厂了，再改成本就太大了。”
用好核能“双刃剑”
对于中国核能行业未来的发展，众多专家均向本报表示乐观。
韩晓平向本报表示，核电技术是人类能源发展中的双刃剑，尽管存在巨大风险，但保证安全前提下还是要大力发展。
上述专家也暗示，在消化吸收经验教训后，中国的核电事业“将走得更快、更远”。
因此，中国会在风险与效能的矛盾中不断调整核电的发展速度。
2010年12月，中电联在《电力工业“十二五”规划研究报告》中指出，2020年中国核电装机容量将达到9000万千瓦，力争达到1亿千瓦。但在福岛事件后，中电联表示可能要削减1000万千瓦的目标。
目前核电在中国能源结构中的占比为1.12%，而中电联原本规划到2015年，水电和核电占一次能源比重将提高1.5%，但其后也表示将不会超过3%。
国家能源局副局长孙勤表示，目前中国已建11台机组，装机910万千瓦。在建24台核电机组，装机2540万千瓦。今年将安排浙江三门、山东海阳、广东台山、海南昌江和山东荣成等五座核电厂开工建设。
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