国家旅游局副局长祝善忠１２日在京宣布，经国务院批准同意，《徐霞客游记》开篇日——５月１９日被正式确定为“中国旅游日”。

　　国务院副总理王岐山在１１日召开的亚太旅游协会成立６０周年庆典暨年会上致辞时强调，加快发展旅游业，是扩内需、调结构、促就业、惠民生的重要举措。在今后五年中，中国将把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业。

　　很显然，在后经济危机时代，把旅游业培育成支柱产业将成为调结构、转方式的重要抓手之一。国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员刘锋在接受中国经济时报记者采访时表示，旅游业的战略性特点决定其成为转变发展方式的突破口。

　　旅游业能够成为国家战略转型的重要切入点和突破口

　　刘锋向本报记者表示，未来十年是国家发展的重要战略机遇期，中央把转变发展方式确定为工作的主线，由此需要一系列新的突破口。而中央多次明确提出“扩大内需是我国经济发展的长期战略方针和基本立足点”。在此情况下，旅游业作为关联带动作用强、以消费为导向的第三产业，对于扩大内需的作用将日益显现，应该也能够成为国家战略转型的一个重要切入点和突破口。

　　在他看来，旅游业是资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的产业，其自身的显著特点将有助于推进我国转变经济发展方式和产业结构调整。一是具有“以人为本”的文化内容和体验消费的特点，有利于实现人的全面发展，体现“以人为本”、构建和谐社会的发展目标；二是具有“绿色产业”的鲜明特征，有利于化解我国经济发展与资源环境矛盾突出的问题，符合建设资源节约型和环境友好型社会的国家战略；三是具有就业容量大与拉动内需效果显著的特点，有利于拉动内需，促进就业增长，符合我国人口众多、就业难度大的基本国情；四是具有覆盖面宽、产业链条长的特点，有利于带动服务业和相关产业成长，促进城乡统筹发展，实现我国经济社会的可持续发展。

　　中国社科院旅游研究中心副主任、北京联合大学旅游学院教授刘德谦在接受本报记者采访时说，旅游作为老百姓的最终消费，将有效带动其他相关产业的发展。

　　他说，我国旅游业正迈入大众化旅游时代，今天的旅游业正在成为跨越许多领域的产业集群。“吃、住、行、游、购、娱”作为旅游业的六要素，在国民经济分类中跨入很多行业和部门，包括住宿和餐饮业、交通运输业、公共设施管理业、批发和零售业及文化、体育和娱乐业等，在国民经济的２０个门类中占有多个。而乡村旅游和工业旅游的开展，又将旅游活动涉及的经济门类扩展到了诸多产业。满足居民需要的旅游供给，更需要产业集群中各行业门类、大中小类的协同努力。

　　发展旅游业应避免同质化竞争

　　据悉，目前，全国有３０个省（自治区、直辖市）都对旅游业有明确而突出的产业定位，其中２７个省（自治区、直辖市）把旅游业确定为支柱产业。

　　刘德谦提出，在发展旅游业的过程中，应注意以下几个方面：

　　应把旅游资源的可利用性和旅游客源的需求性综合起来考虑，分清轻重缓急。

　　应尽可能避免旅游业的同质化开发，突出自己的特色和差异性，优化旅游供给环境。

　　构建比较完善的公共服务体系，使旅游业服务于更多不同收入的人群。

　　对地方发展高端旅游不歧视，允许其正常发展，但政府旅游主管部门不应该刻意追求高端旅游业发展。

　　他还建议，要加大对旅游业存在的强迫购物和设置购物陷阱等顽疾的治理力度。

　　刘锋则表示，在发展旅游业的过程中，要处理好旅游开发与旅游环境保护的关系。

　　刘锋强调，发展旅游要突破门票经济，形成产业经济。通过整合旅游资源、完善旅游配套、抓好相关产业、拉长产业链条等举措，从“一票经济”向食、住、行、游、购、娱、会、康、教等多要素融合的“一链经济”转化。