| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2011年03月15日 10:06 |
作者： |
史燕君 |
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从2010年的“三聚氰胺阴霾不散”、“地沟油回流餐桌”、“假冒五常香米”到2011年的“人造假豆腐”、“镉大米”，食品安全问题让人紧绷神经。
专家在接受记者采访时表示，造成食品问题层出不穷的原因主要有三方面：首先是商家不讲诚信、为追逐利益造假掺假；其次，国家在食品安全方面的标准、法律以及监管力度有所缺失；第三则是消费者本身对食品信息的了解不清导致错误选择。
商家：利益驱使
商家作为食品的生产者和销售者，是食品产业链上的重要一环，但由于其逐利性，往往成了食品安全出问题的根源地带。综合看，这一环节上发生的安全问题大致可以分两类。
第一类是小作坊型商家。今年1月，一种由添加剂和人工色素制成的人造假豆腐大面积出现在湖南、湖北两省多个城市。当地工商局在调查中发现，这些假豆腐都出自于一家小作坊。
第二类就是行业知名企业。如之前三鹿的三聚氰胺奶粉事件、麦当劳“橡胶门”、圣元“激素门”等，当然其中有些是板上钉钉的事实，有些是还没有弄清缘由的谜案，有些更是传言中同行恶意竞争被无意中伤的“无辜第三者”……
说到这，不得不提前阵子蒙牛、伊利“诽谤门”。两大乳业巨头竟然用行业最大软肋——安全作为攻击对方的利器，这无疑让本来已经伤痕累累的乳品行业再受重创。
中国农业大学教授南庆贤在接受《国际金融报》记者采访时一再强调商家的诚信对于食品安全的重要性。
政府：监管缺失
“食品安全之所以红灯频亮，另一重要原因是政府在这方面职能有所缺失。”南庆贤表示，“包括法律的不完善、相关标准缺失、监管力度不够及执法不严格等。”如一直被视为有毒化工原料的“一滴香”在今年3月1日终于等来卫生部“正名”。卫生部表示，经质检总局、国家药监局等多部门调查发现，“一滴香”、“火锅飘香剂”等产品属咸味食品香精，如按标准使用对人体无害。这也从另一方面反衬出当前食品安全标准的滞后与缺失。
又如一直阴魂不散的三聚氰胺奶粉，则暴露出相关部门的监管不力，而监管不力又反映出监管体制缺陷。就奶业而言，提供奶原料的奶农及企业由农业部监管，牛奶生产商的加工过程由质检总局监管，奶粉在市场销售中的安全监管由工商局负责。这种“分段”管理方式往往导致监管者不能联动协作和立即溯源追查，影响到整个监管效率。
再如很多家长在遭遇圣元“激素门”时遇到最多的问题是“检测无门”，这需要建立健全食品检测网络体系，增加食品检测网点，并对食品生产基地、食品加工厂等进行不定期监督和检查。
消费者：理性对待
南庆贤指出，消费者在面对食品安全问题时要理性对待，一方面要树立自我保护意识，另一面要客观对待个别公司发生的安全事件，这些事件都是个案，不要把它扩及到整个行业，。
事实上，恐慌心理引起的信任危机已经严重影响到国内相关产业的发展。据了解，在三鹿事件后的2009年，我国乳制品进口由12.06万吨猛增到59.7万吨。高端婴幼儿进口奶粉所占份额接近90%。而更值得玩味的是今年春节港澳相继爆发的“奶粉荒”：受内地“毒奶”事件影响，越来越多的内地父母开始选用进口婴儿奶粉，但是这些奶粉在内地的售价通常偏高，于是大量购买进口奶粉成了不少内地游客到澳门旅游时必做的功课。
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