| 来源： |
东方早报 |
发布时间： |
2011年02月17日 09:32 |
作者： |
周祺瑾 |
| |
随着被誉为“标杆”的“京版细则”的落地，各地相对较严的调控细则推出已箭在弦上。
上海市某政府工作人员透露，要求地方政府出台住房价格控制目标“实在过于困难”，房价的控制目标和货币、信贷政策息息相关，这些政策的决定权在央行不在地方政府。
早报记者 周祺瑾
“国八条”北京版细则千呼万唤始出来。
2月16日，北京市政府办公厅公布关于落实“国八条”通知，出台了楼市调控15条措施——即所谓的“京版细则”。
该版细则最大的看点，在于其“限购”措施。除了延续“国八条”精神的“对本市户籍居民家庭限购一套住房”外，“京版细则”还特别规定，对无法提供北京市有效暂住证和连续五年（含）以上在北京缴纳社保或纳税证明的外省市户籍居民家庭，暂停在该市向其售房。
正是这条严控外地人进京购房的规定，让地产大佬潘石屹直言，“这不仅对北京的住房价格有很大影响，对外地人在北京的工作和居住也将产生巨大的影响”。华东师范大学房地产系主任华伟更是惊呼，“这不是限购，而是停购”。
京沪细则“不相上下”
京版细则对于“本市户籍居民”的定义中，还包含着另一细节——即“本市户籍居民家庭”是“含驻京部队现役军人和现役武警家庭、持有有效《北京市工作居住证》的家庭”的。这也意味着，这部分居民家庭并不需要执行“连续五年（含）以上在北京缴纳社保或纳税证明”的规定。如此一来，“史上最严”将打折扣。
上海某政府工作人员坦言，调控措施的严厉程度，要从贷款执行、首套房、二套房认定办法、限购措施以及税收政策等多方面综合考量。“限购政策方面，京版细则的确要严于上海，但结合上海目前执行的房产税，可以说两地的严格程度也不相上下。”该工作人员称。
“限购城市可能达60个”
虽然“史上最严”一说值得商榷，但随着被誉为“标杆”的“京版细则”的落地，各地相对较严的调控细则推出已箭在弦上。
新华社1月26日发布的一篇题为《限购：为房地产调控争取时间》的文章指出，根据“国八条”的要求，明确将实行限购的城市已达36个，“从目前市场的情况来看，在全国范围内施行限购政策的城市很可能将达到60个”。
中国指数研究院副院长陈晟说，从最先出台几个城市的“国八条”细则的力度而言，后续各地的落地政策不会太迟太晚，因为各地政府目前还有一个房地产控制目标悬而未决。
按照国务院办公厅1月26日发布的《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》，2011年各城市人民政府要合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布。这一硬性“目标”，至今尚无地方政府“向社会公布”。
上海市某政府工作人员透露，要求地方政府出台住房价格控制目标“实在过于困难”，房价的控制目标和货币、信贷政策息息相关，这些政策的决定权在央行不在地方政府。地方政府如果简单设立一个价格的绝对值，一旦政策出现变动，就会显得不现实。“因此最有可能的做法是，在全国房价增长水平中寻找一个立足点。具体如何制定，还在商榷之中。”
保障房要签责任书
“国八条”细则落实的威力当然并不会囿于限购，还有保障性住房建设这一长期性政策指向。已然出炉的北京、上海、青岛等城市的“国八条”细则中，不乏关于推进保障房建设的具体目标。
近日有公开报道称，不出意外，下周各省级政府的相关部门负责人将与住建部签订2011年保障性安居工程目标责任书，任务完成情况将纳入对地方政府的考核。住建部同时给地方建设下达了日程表，要求各项保障性安居工程务必在今年10月30日前全面开工。
作为保障性安居工程协调小组的牵头部门，住建部与地方签订此番“军令状”，主要目的是为了确保今年1000万套保障房建设任务能够顺利完成。相比2010年的580万套建设任务，今年的保障房建设指标足足增加了72%。
前述《限购：为房地产调控争取时间》一文也指出，限购政策的强势推出与其说是一种给楼市降温的权宜之计，更大程度上是在为深层次的房地产调控争取时间。“只有限购、限贷与增加保障房、普通商品房供应同时推进，才能逐渐将市场关系捋顺。在加减法的配合下，2011年的调控力度才能继续保持。
|
| |
|
| |
|
| |
|
|
|
|
|
