| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2011年01月27日 08:39 |
作者： |
叶开 |
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随着土地价格的逐年走高，在涉及房地产调控的诸多部委中，国土资源部的角色日益重要。国务院昨日出台新“国八条”调控楼市，土地供应和监管再度“上榜”。
土地供应方面，国务院常务会议重申了相关政策，如保障房、棚改房和中小套型普通商品房用地不低于住房建设用地供应总量的70%等。
在中央全力推动保障房建设的背景下，去年全国各地制定了高达18万公顷的房地产供应计划。
完成情况如何？国土部的最新数据显示，去年前11个月全国（不含西藏、新疆和新疆建设兵团）房地产用地供应12.82万公顷，同比增加47.8%，其中住宅用地供应9.56万公顷，同比增加50.6%，同期，全国保障性住房用地供应1.34万公顷，同比增加43.5%，占住宅用地比例为14.01%。
去年我国制定的保障房计划为580万套，据国土部一位知情人士介绍，1.34万公顷的保障房用地供应能够满足建设需要。
不过，中央政府今年再度加大了保障房建设力度，建设目标提高到了1000万套，土地供应必然也需大幅增加。
因此，此次国务院常务会议也特别要求，在新增建设用地年度计划中，要单列保障性住房用地，做到应保尽保。
逐年增加的保障房用地需求，是否会挤占商品房用地的供应，这个问题时常引发讨论，但由于缺少相关数据，业界尚难对此作出真实的判断。
不过，国务院常务会议已作出预警，要求地方今年的商品住房用地供应计划总量原则上不得低于前2年年均实际供应量。
为了控制地价涨幅，此次国务院常务会议要求大力推广以“限房价、竞地价”方式供应中低价位普通商品住房用地。一旦房价“封顶”，开发商拿地时自然会思量市场风险，多半不会再疯狂加价。
对于闲置用地，会议对相关政策进行了重申。如对已供房地产用地，超过两年没有取得施工许可证进行开工建设的，及时收回土地使用权，并处以闲置一年以上罚款。依法查处非法转让土地使用权行为。
国土部近期曾下发通知表示，对因政府原因闲置土地，要求省级国土资源主管部门于今年1月中旬前，将尚未完成整改处置的市县和具体地块信息、闲置原因向社会公示。
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