| 来源： |
东方早报 |
发布时间： |
2011年01月17日 09:33 |
作者： |
俞立严 |
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俞正声：要走出住房困局 必须进行体制创新突破
上海“十二五”发展关键是制度创新，如果拿不出解决住房问题的长远机制，上海的人才优势将丧失殆尽
早报记者 俞立严
昨天下午，参加市十三届人大四次会议的人大代表们分组审议政府工作报告，中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声参加了徐汇代表团的审议，其间，代表们踊跃发言，就住房和人才引进、提高养老金、创新驱动等发表建议。在认真听取代表们的意见后，俞正声感叹，“住房如果拿不出一个解决问题的长远的机制，上海的人才优势将丧失殆尽！”俞正声指出，“上海‘十二五’发展，关键是制度创新。体制不突破，机制不创新，发展就会受到制约。我们要深入研究阻碍上海未来发展的瓶颈和障碍，千方百计加以突破。”
创新驱动
最重要是制度创新
“上海为什么产生不了马云？马云为什么不到上海来？”对于创新驱动怎么个创新法，市人大代表、申银万国证券研究所首席经济学家杨成长在发言中连发两问。
杨成长代表表示，上海没有为创新性企业设立特殊的制度环境，比如税务和工商管理等。“上海并没有为创新企业、民营企业创造与国有企业同等的社会经济地位。”
“创新驱动，转型发展，我印象最深的是这八个字。最重要的还是制度创新。”俞正声进一步指出，创新包括很多创新，其中最重要的还是制度创新，制度创新和观念创新是相辅相成的，观念是在实践中推动的，而科技创新没有制度创新恐怕也很难，弊端很多在制度上，制度上需要改革，“科技创新效果的好坏很大程度上取决于制度，‘十二五’的关键在于制度创新。”俞正声说。
公共租赁房
不能完全靠财政支撑
“我们的住房问题如果没有体制制度上的新突破，也不能达到设想。”俞正声感言，公共租赁房不能完全靠财政支撑，如果租赁房价格远远低于成本，这种租赁房的体制能不能持久？怎么样还本付息啊？
谈到租赁房，俞正声还说，中国老百姓的传统总还是希望有自己的产权房，“体制上不创新能走出住房制度的困惑吗？”
“上海是具有吸引人才的魅力的，很优秀的高端人才就是愿意到上海来，但上海不能全是海外的和高端人才。”俞正声在发言时说，对人才而言，住房是相当重要的问题，住房如果拿不出一个解决问题的长远机制，上海的人才优势将丧失殆尽。
在谈到市人大代表、上海老年基金会副秘书长卢威提出的退休金是否能提高的问题时，俞正声说，社保是上海可持续发展的大问题，退休金等是咬着牙往上涨。解决办法一个是要扩面，老年人要吃青年人的，去年的效果很好，今年要在去年的基础上再扩面，减轻财政的压力，另外从其他方面拿一部分出来支持。
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