| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2010年12月16日 10:16 |
作者： |
李代祥 |
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北京近来公布治堵方案征求意见稿，提出包括重点路段单双号限制、重点区域提升停车收费标准、择机收取拥堵费等系列措施，动作之大，令人期待。不过，这个被网民誉为“史上最严厉治堵新政”因较多限制私家车主权益也引起了热议，议论的核心就是如何让公平性在方案中得以更好体现。
面对庞大的“私家车”和“公务车”两大群体，究竟该开出怎样相对科学、公平的药方？很多人认为，仅仅用“‘十二五’期间北京市各级党政机关、全额拨款事业单位不再增加公务用车指标”显然不足抵消庞大的公车队伍对堵车的影响。
公车泛滥、公车私用现象长期饱受社会诟病，群众对约束公车的期待远不止于此。相对而言，提升停车收费标准、收取拥堵费、购车需提供停车泊位证和限制外地户籍人口购车等多项措施更多地指向私家车主，其合理性和公平性自然会遭到质疑。
“择机收取拥堵费”同样必须给予更多思量。一方面，这一简单收费方法能否真正解决问题？二是私家车主将成为惟一的“埋单”者。某些路段的拥堵，与道路规划的合理性、设计的科学性、交通管理的合理性等诸多因素有重要关系。不区分不同地区、路段的具体情况，同时一边敞开大门让机动车增量迅猛增长，一边以拥堵之名大量收费，而苦于乃至不堪收费重负者往往集中在中低收入者。凡此种种，难免让人心中有所不甘。
城市交通拥堵，增加的是难题，考验的是智慧。对于一个城市的管理者来说，要吸取的不仅是世界城市治理拥堵的措施，更有未雨绸缪、科学规划的经验，增强工作的协调性和预见性，而不是任其发展，等病症爆发再被动地实施急救。不管出于现代政府的服务理念，还是为自己工作承担责任，今天城市治堵方案的核心原则都应该是多予少取。只有这样，公平公正的现代理念才能贯穿治堵工作始终。
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