中国银监会副主席蒋定之11日表示，“十二五”时期我国银行业的资本充足率因贷款扩张再度大幅下降的可能性是存在的。一旦资本出现短缺，商业银行发展的可持续性将面临困难。他指出，解决问题的关键在于商业银行要真正建立起资本的理性约束机制。

　　在“2010第一财经金融峰会”上蒋定之指出，资本补充只能满足银行发展的一时之需，并不能从根本上解决商业银行的资本短缺问题。要坚决走出信贷扩张与资本补充相互推动的历史怪圈；要强化资本对资产扩张的刚性制约作用，综合考虑风险、收益、资本占用的平衡关系，充分节约资本使用。

　　他表示，未来我国银行业必须增强预见性，重视资本约束机制的建设。由于真正具备风险抵御能力的核心资本只有通过股票市场筹集，而普通股增发的成功与否受到资本市场容量、投资者信心等市场因素的影响，并不能由商业银行自行决定，因而资本实际上是一种成本非常昂贵的稀缺资源。

　　蒋定之指出，“十二五”时期，我国银行业要重点把握好一个关系：信贷总量与信贷结构的关系。信贷市场的平稳运行，对保持我国货币供应量的稳定、防止通货膨胀乃至维护整个宏观经济的稳健运行具有重要意义。银行贷款要主动顺应这一时期国家产业战略调整的要求和趋势，加大从过剩行业退出，加大对新兴战略产业的支持；围绕低碳技术开发领域和排放权市场加大金融创新，加强对绿色信贷和节能减排重点工程的信贷投放，为低碳经济发展创造良好的金融环境。