| 来源： |
中华工商时报 |
发布时间： |
2010年08月19日 09:23 |
作者： |
刘羊旸 |
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10年退耕还林4.15亿亩 中央总投入将达4300多亿
【据新华社北京18日电】记者从18日举行的国新办新闻吹风会上获悉，1999年至2009年，全国累计实施退耕还林任务4.15亿亩。根据现有退耕还林政策标准和已完成任务测算，退耕还林中央总投入将达4300多亿元，其中到2009年底中央已投入2332亿元，2010年至2021年中央还将继续投入2000多亿元。国家林业局植树造林司总工程师吴坚在会上表示，我国林业生物质能源发展潜力大。
国家林业局退耕还林办公室副主任吴礼军在吹风会上说，退耕还林工程范围涉及25个省区市和新疆生产建设兵团的2279个县、3200万农户、1.24亿农民。自1999年试点实施以来，各有关部门和地区按照中央的决策和部署，周密安排，精心组织，广大群众响应政府的号召，积极参与，认真实施，退耕还林工程总体进展顺利、成效显著。主要表现在以下几个方面：
一是推进了生态建设。退耕还林实行钱粮直补到户、检查验收到户、林权落实到户等政策，极大地调动了广大农民造林护林的积极性，保证了造林任务完成、造林质量合格；二是改善了生态环境。10年来，工程区森林覆盖率平均提高3个多百分点；三是增加了农民收入。退耕还林钱粮补助发到千家万户，直接实现了农民增收；四是促进了农村结构调整。实施退耕还林工程后，退耕农民更多地从事林业、副业和多种经营生产；五是改变了农民传统生产生活方式，增强了全社会生态保护意识。
吴坚表示，我国现有森林面积1.95亿公顷，林业生物质总量超过180亿吨，林业生物质能源发展潜力大。可作为林业生物质能源资源利用的有三类：一是木质燃料资源。薪炭林、灌木林和林业“三剩物”等总量约3亿吨／年。二是木本油料资源。中国种子含油率超过40％以上的植物就有154种，油桐、黄连木、文冠果、油茶等树种面积约420万公顷，果实产量约559万吨。三是木本淀粉类资源。全国栎类果实橡子产量约2000万吨，可生产燃料乙醇近500万吨。
据介绍，我国约有4404万公顷的宜林荒山、荒地，可用于培育能源林；有近1亿公顷的盐碱地、沙地以及矿山、油田复垦地等边际性土地，可用于发展能源林；约有600万公顷疏林地及5312万公顷郁闭度小于0.4低产林地，通过改造，可较大幅度地增加森林资源量。
吴坚表示，目前正在组织编制《全国林业生物质能源发展规划（2011～2020年）》。提出我国能源林面积规划达到2000万公顷；每年转化的林业生物质能可替代2025万吨标煤的石化能源，占可再生能源的比例达3％。
“我国的林业生物质能源资源丰富，但开发建设尚处于起步阶段，在资金投入、鼓励政策措施、生产技术上需要完善。”吴坚说，今后将积极促进出台优惠政策，鼓励群众和社会各界投资发展能源林；鼓励林业生物质能源企业，建立一定规模的原料基地；积极开展科学研究和加强试点示范建设；开展技术创新和加强国际合作。
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