| 来源： |
中国证券报 |
发布时间： |
2010年08月06日 07:45 |
作者： |
韩晓东 |
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□本报记者 韩晓东
京、沪、深等城市目前暂停第三套房贷，银监会日前要求商业银行对部分房价上涨过快地区进行房价下跌的新一轮压力测试，楼市调控新一轮从严信号已然明确，这将粉碎部分人士的房价反弹幻想，下半年楼市或价跌量升。
近期楼市调控放松风声始于重启三套房贷，此番暂停三套房贷，有助于进一步遏制投机需求反弹。而进行房价下跌的新一轮压力测试，意味着中央对于房价调控并无所谓的30%跌幅底限。
一系列举措进一步显现对楼市调控的坚决态度。国家统计局近日发布了商品房待售情况，并将通过住房普查或含有相应住房信息的人口普查，继续对房屋空置率进行摸底。国土资源部强调系统清理房地产闲置土地，着力保障住房用地供应。
来自更高层的声音同样明确。中共中央政治局会议日前指出，要做好房地产市场调控和住房保障工作，维护社会和谐稳定。
重申楼市调控的严肃性有着客观背景。7月份以来北京等楼市成交小幅反弹，甚至部分新盘乃至二手房主又出现跳价现象，楼市在政策放松预期下初显异动之相。在其背后，部分城市对于楼市调控“阳奉阴违”的做法不可忽视。
“国十条”出台已百余日，多数城市并未出台相应调控细则，其中包括一些房价涨幅相当明显的城市。这无形中给了开发商“死扛”甚至对于调控政策“暗渡陈仓”的信心，也给市场带来了不确定性预期。下半年，尽管政府未必迅速出台新的调控猛招，但明确市场预期、敦促各地加大执行力度已成为题中应有之意。
就下半年楼市走向来看，可以大致分为三种情形。一种是调控继续从严，房价明显回落，带动成交适度反弹；另一种是调控从严的同时房价僵持不下，刚性需求逐渐进场，楼市成交实现“以时间换空间”；还有一种则是调控放松，势必带来房价新一轮反弹，恐慌性和投机性需求将催生楼市新的泡沫。应当说，前两种情况都可以为调控部门所接受，其中以第一种情形发生可能性最大，而第三种发生可能性极低。
下半年在部分刚需释放，开发商加大推盘力度的背景下，楼市成交有望适度反弹，总体情况好于上半年。退一步讲，即使目前调控措施难以见效，楼市调控仍然存有后手，如对开发商资本金从严管理、对炒房收益征税等。部分人士怀疑政府调控对于房价疯涨无牌可出实属过虑。
值得指出的是，尽管银监会要求商业银行进行房价下跌的压力测试，但这不意味着楼市的潜在跌幅就有如此之巨。6月份全国70个大中城市房价环比仅下降0.1%，下半年房地产调控任务仍然艰巨。政府也未见得将房价下跌幅度作为直接调控目标，而更倾向于遏制房价快速增长的同时，使市场秩序和市场管理更加完善，投资性消费比例趋于合理，法制化管理制度有所推进，以达到较为良性的综合调控效果。
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