编者按 当中国的互联网大军日益浩荡之时，其中有一支疾速茁壮的力量――未成年人。中国互联网信息中心2010年1月发布的报告显示，中国网民数达到3.84亿，如果以10年为一个年龄段来看，10～19岁的网民占网民总数的31.8%，这个年龄段的网民数量最大，也是中国互联网运用的一个最大群体。对于这个思想相对单纯的群体来说，一方面，互联网既奇妙又强大，是他们学习和生活的好帮手；但另一方面，鱼龙混杂的网络世界也很容易制造令人担忧的可能性。如何让互联网对孩子们产生更积极的影响，可能需要社会建立更多的青少年专属网站来过滤不良内容，需要家长提升上网知识来理解引导而不是一味反对，需要政府逐步健全法律法规来保障一个健康的网络环境。
本报记者 程晖 张守营
日前，中国少先队事业发展中心、中国社会科学院青年中心、中国社会科学院社会科学文献出版社联合发布了国内第一本青少年蓝皮书《中国未成年人互联网运用报告（2009～2010）》。该书从未成年人运用网络行为的状况、青少年网络社区发展状况、青少年网络政策法规发展、网络游戏及网吧发展现状及其对青少年的影响等方面进行调查与分析，为中国未成年人与互联网运用的长期研究跟踪和趋势分析提供平台。
我爱“大家都爱的”――青少年对专属网站不熟悉
蓝皮书指出，未成年人一方面通过互联网扩展自己的知识面，丰富自身的信息量，满足求知的需求；另一方面通过互联网进行休闲娱乐活动，达到释放压力、放松身心的目的。未成年人最经常使用的网络功能为：查阅资料、聊天、下载音乐和图片、在线视听、下载软件及网络游戏。其中获取信息和休闲娱乐是未成年人最常使用的两种功能。
蓝皮书还显示，未成年人使用率最高的是百度网、腾讯网、新浪网等国内知名的综合性门户网站。对于专门为未成年人设立或者主要以未成年人为服务对象的网站，未成年人的知晓程度并不高。与未成年人经常使用的知名门户网站相比，未成年人对于专属自己的网站知晓率不高，相应的使用率也不高。
这可能与未成年人专属网站并不多也有关系。以网络社区为例，2007～2009年成立的网络社区比重高达73.5%。而根据2006年的一项统计，网络社区的用户群中25岁以下的青少年用户占全部社区用户的46.9%。由此看来，青少年网民是中国互联网和网络社区的最大用户群，由于网络社区对人际互动的极大促进，其对广大青少年正在产生越来越大的影响。
然而，网络社区众多，未成年人的专属社区却很少，且大多访问量小、影响不大，中国最具影响力的20家网络社区更无一是以未成年人为主要对象的，在这样的现实下，网络社区难以充分发挥引导、教育和服务青少年的作用。国家互联网主管机构应出台相关政策，通过政策支持、资金支持等多种方式支持和促进互联网运营商、未成年人服务机构以及社会各方面针对未成年人的身心特点，深入了解未成年人的特殊需求，创办一批专门面向未成年人的网络社区，帮助未成年人健康成长，促进未成年人拓展人际交往。
反对的比支持的多――家长最担心孩子因上网耽误学习
蓝皮书显示，42.6%的家长对孩子上网“比较反对”或“非常反对”，高于“比较支持”或“非常支持”的家长人数，后者所占比例为39.2%。另有15.7%的家长对孩子上网持无所谓的态度。家长们最担心的问题是孩子因上网而耽误了学习(比例为78.4%)；其次是担心在网上结交不良朋友(比例为52.8%)；再次是担心孩子接触网上的色情信息（比例为44.9%）。
特别值得关注的是，多数受调查家长对孩子的上网情况了解不多，特别是对孩子网上聊天的朋友列表、在网上的ID以及喜欢在网上玩什么样的游戏等方面的情况知晓不多。其中，对孩子网上聊天的朋友列表选择不知道的为41.0%，对孩子在网上的ID选择不知道的为60.2%，对孩子喜欢在网上玩什么样的游戏表示不知道的为30.7%。
此外，对于“正确引导孩子上网方面存在的最大问题”，家长回答“不是很懂上网方面的知识”比例最高，占32.8%，对于“您的孩子是否和您谈论上网情况”这一问题上，选择“从不”或“偶尔”的人数达到了55.2%。由此看来，家长对互联网的了解不能满足孩子的需求，已经成为家长正确引导孩子上网的关键。
网络暴力难防――目前尚无防控网络渗入的有效途径
蓝皮书显示，50%以上被调查中学生在聊天和玩游戏时遇到过不良内容或行为，远远高于学生在现实生活中遭遇校园暴力的比例。互联网的虚拟性和无边界使校园监管难度日益增大，传统的校园安全防线在一定程度上失效。另外，网络的“互动”交流模式，使人们能借助即时通讯、SNS网站等交互式网络服务突破传统社区和组织的模式，渐渐形成新的较为固定的组群和相应的虚拟组织，并有可能在适当的条件下实现从网络社团向实体社团的转化，存在潜在的结社可能，这将为现实社会中成年人或校外团伙渗入学校提供新的通道，特别是在互联网与手机整合以后，将更加难以防范，需要引起高度重视。
面对互联网的出现所带来的校园暴力新问题、新情况，必须要逐步健全法律法规，实现以法治网，才能从根本上确保为未成年人健康成长提供良好的网络环境；必须要努力推动法规建设与网络普法齐头并进，不断探索新形势下网络普法教育的特点与规律，进一步拓宽网络普法教育的渠道，把网络普法教育纳入经常性教育之中，开展形式多样、内容丰富、效果显著的随机教育活动，扩大网络普法教育的影响，提高网络普法教育的成效，让未成年人、家长和教师更好地知法、懂法、守法、用法。
团中央书记处书记、全国少工委主任罗梅在蓝皮书发布会上指出，团中央和全国少工委高度重视包括互联网在内的新媒体对当代青少年的重要影响，做了大量的努力，取得了一定的成效。今后将努力运用新媒体推进团队建设和工作，结合青少年喜欢的交流、沟通、联络和聚集的新方式，运用即时通讯、博客、手机等新工具，逐步建立起传统手段和新媒体充分融合，多层次、广覆盖的网络信息化动员体系；紧密结合青少年在学习生活、就业创业、休闲娱乐等方面的需要，努力为青少年健康成长提供引导、帮助和服务。
