中国铝型材在国际市场遭遇第三次双反调查，因前两次应诉均未成功且出口量不大，企业应诉积极性不高

　　中国铝型材正在面对来自美国的双反调查，而中国忠旺控股有限公司也在调查范围之内。

　　在国际贸易摩擦日渐升级的背景下，中国忠旺并未选择应诉，而是准备另觅出路。

　　铝材产品遭美双反调查

　　商务部公平贸易局王先生昨日向本报记者透露，“美国商务部在4月21日已正式立案，目前还在调查过程中。”

　　据其介绍，4月21日美商务部发布公告，决定对中国铝挤压材产品启动反倾销和反补贴调查。“本案是美对华发起的第25起双反调查，涉案金额5.34亿美元。”王先生称，倾销调查期为2009年7月1日~12月31日，补贴调查期为2009全年。

　　目前“此案还在调查过程中，几个月后可能才会有结果，”王先生称，预计美商务部将于6月24日做出补贴初裁，9月7日做出倾销初裁。

　　记者从商务部官方网站上看到，5月14日，美国国际贸易委员会已经对进口自中国的铝型材做出了初裁，认定对美国铝加工行业造成了损害。

　　中国企业应诉积极性不高

　　此前加拿大、澳大利亚都曾对中国铝型材行业进行立案调查，国内企业均没有胜诉。此次双反调查令国内企业的反应发生了微妙变化。

　　有媒体报道，6月份进行的反补贴调查答辩中，被美国商务部抽中的三家企业的应诉积极性都不高，其中一家正是铝型材行业的龙头企业———来自辽宁的忠旺集团。

　　业界人士分析，中国忠旺放弃论辩答卷，有可能对整个行业产生消极影响。但忠旺方面一位接近高层的人士透露，实际上并不是不愿意应诉，而是在前两次被调查都没有胜诉的情况下，应诉的胜算可能不会太大。

　　而且，中国出口到美国的铝材总量并不是很大，不排除国内企业会在其他市场或者其他产品方面寻找出路。例如，被调查范围小的企业，有可能会选择其他产品出口，如果涉案范围大的企业，就有可能选择美国以外的其他地区，开拓新的市场空间。

　　实际上，忠旺的判断并不缺乏依据。海关数据显示，今年1~4月份，国内出口铝材64万吨，而同期的原铝产量为537万吨。这样看起来，美国的双反调查即便中方败诉，也不会对中国的铝材乃至铝加工行业造成太过重大的伤害。

　　铝型材市场供大于求

　　难以忽视的是，整个铝型材的市场正在经历着一场国际贸易摩擦之外的洗礼，最直接的体现就是供大于求的局面加剧了行业竞争。

　　虽然已做到亚洲及中国最大的铝型材研发制造商位置，但忠旺方面上述人士透露，企业目前仍然不敢轻视国内的行业竞争压力———随着近年来城市化进程的加快，建筑、交通运输等领域的铝型材市场在快速扩张，激烈竞争在所难免。

　　行业资讯机构“我的钢铁”分析师许红萍也看到了行业竞争的加剧迹象———去年全国注册铝型材企业大概有1780多家，但实际上远不止这些，一些地区的小作坊还有一定产量。

　　而国内铝冶炼企业旺盛的生产热情一直在延续，今年4月份产量达到139.2万吨，比3月份多出52万吨，同比升56%。其中铝型材的产量贡献最为明显。

　　许红萍称，下一步不排除欧盟也要进行双反调查的可能性，因此企业要注意市场的布局控制。

　　但暂时来看，国内企业在调查结果还没出来之前，受双反调查的影响还不算大，“出口订单还是挺满的”。

　　“现在来看，这个行业是供大于求，但因为是按订单生产，企业库存并不会太大，在一定程度上缓解了供大于求的矛盾。”许红萍表示，未来工业型材的需求会比较多一些，而建筑型材则开始向高端发展。本报记者 刘艳玲