| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2010年05月13日 08:32 |
作者： |
刘菁 |
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上海版细则出台后，上海房价应当会稳定在政府希望的层面上，但指望房价能够在这一轮调控中大幅下跌并不现实
房产税！8％。！？继北京、深圳之后，上海楼市调控细则即将揭晓，有媒体爆料称传言甚久的住房保有环节征税可能成为现实。《国际金融报》记者昨日发函向上海市住房保障和房屋管理局求证，截至发稿时，没有接到对方回应。
“我个人觉得不大可能。至少世博会期间是不会出台，这个不是什么很容易的事情。”曾参与中央、上海多项房地产政策文本起草、决策的复旦大学房地产研究中心主任尹伯成表示。
另据一位参与本轮新政细则制定的上海房地产圈内消息人士透露，“上海版细则出台后，上海房价应当会稳定在政府希望的层面上，但指望房价能够在这一轮调控中大幅下跌并不现实。”
时机未到
而根据上述报道，为尽快实现对住房保有环节征税，上海最终选定的方案是应用现有的房产税概念。初步草案将家庭人均面积作为是否征收房产税的依据。如果符合征税条件，需按年支付相当于房产值8％。的房产税。对于已出租的住房，并按时缴纳了房产税的购房者，将考虑不再重复计税。
事实上，继国务院新政出台后，目前已有青岛、北京、深圳、浙江等地制定了实施细则，不过，各地措施均未涉及较为敏感的税收政策。此外，还有传言称正在酝酿的上海细则中，很可能对家庭购房套数作出限制，规定同一家庭最多可购买两套房屋。
若果真如此，即将出台的上海版新政细则要比北京版细则更为严厉。不过，尹伯成否认了“最严厉”一说，理由是，上海去年房价尽管涨得也很多，但相比北京、深圳及杭州、南京等二线城市，其投资、投机的色彩没有这些一、二线城市来得厉害。
过犹不及
对“开征住房保有税”消息的可信度，尹伯成也给出了自己的判断：“作为物业税的变种，上海的住房保有税不大可能会在实施细则的时候出台。至少世博会期间不会，这个不是什么很容易的事情。”“（住房保有税的开征），一系列的问题要解决，究竟是以套数来界定还是以人均住房面积来界定，这中间有很多问题。”
这一场自上而下的房产风暴，在上海财经大学房地产研究中心主任印堃华看来，颇有些休克疗法的意思。“过犹不及。”印堃华认为，房地产过于冰冷对中国宏观经济不利。“受楼市新政影响，股市连日暴跌，其他相关产业也会随之萧条。3000万建筑工人将面临失业。”另外，在2009年吸收了大量贷款的地方融资平台公司，也会随着土地开发收益的下降，积累巨量信贷风险，形成威胁商业银行体系安全的“堰塞湖”。
因此，“住房保有税不过是一个信号，叫炒房的人当心一点，不要太高兴。”尹伯成判断，到今年下半年，上海房价会有一定幅度的调整，但外环线以内的调整幅度不会大。
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