| 来源： |
中国产经新闻 |
发布时间： |
2010年05月06日 11:11 |
作者： |
商寅泉 |
| |
进入五月的楼市是谁也看不懂的楼市。说它看不懂，一方面是因为在政策高压下成交量急速下跌，楼市成了怪物，谁也不敢碰了；另一方面是关于楼市的走向预测以及对政策的评说空前激烈，楼市不再是单纯的经济现象，它已经裹进了政治因素、民生因素、稳定因素、信心因素。
造成2010年楼市大起大落的原因很多。反思起来，有三点必须提及，把这三点解决到位，楼市总是靠政策打压的事就好办多了。
其一是明确谁管住房制度建设，这是一个紧迫的问题。自从1998年前后推出住房制度改革以来，住房问题就被冠以市场化的高帽。从那时到现在12年的实践证明，所谓的市场化就是政府完全不管了，把市场都交给开发商，任由开发商操纵房价。不仅如此，其间还有与住房沾边的部门为开发商推波助澜，与开发商合力推高房价。这次温家宝总理应答网友承诺稳定房价后，竟然有位政府部门的官员对公众说：“总理都说要稳定房价了，还能不降？”这话粗听起来像是听从总理指挥，细分析起来实在是推卸责任。如果职能部门认真履行职责，把百姓的住房问题与民生幸福紧紧连在一起，怎么可能让房地产商在这10年里瞎折腾。这10年来，职能部门没能根据市场发展状况，及时推出相关政策，属于放任，最后才逼得总理不得不直接面对网友做出承诺。没有制度，光靠承诺，只会出现要么放任自流，要么政策高压的不正常状态。试想，如果10年来职能部门陆续推出物业税、二套房提高首付、三套房不得贷款的管理制度，还会有房价翻跟头上涨的市场吗？
其二是到了彻底清理小产权房的时候了。有报道说，目前全国小产权房面积可能高达60亿平方米。小产权房的出现，属于典型的管理无序。那些在农田和集体土地上建房出售的人，从一开始也是“摸着石头过河”，打着为村民谋福利的旗号，行中饱私囊之实。小产权房的作用，有些人说是平抑了大产权房的价格，但实际上这个作用几乎是微乎其微，大产权房并没有因为小产权房的出现而停止涨价，反而是小产权房借着大产权房涨价水涨船高。悄悄发展了10年的小产权房，现在的问题是无从下手，难以处理。那么多城里人花钱住到了里面，除了承认他们的居住权并要求补交相关费用外，别无他法。它涉及到土地所有人、买房人，处理失当会引发大矛盾，但不处理显然会留下更多后患。
三是重新认识住房市场化。住房市场化是必然趋势，但在目前的中国，住房完全市场化已经被证明行不通，因为中国的土地制度与住房市场化不同步，地方政府与开发商存在着暗箱操作的极大空间。从现在起，至少在20年之内，政府应该主导住房市场，保障有效供应，做到人人有房住，还是必须的。这几年的房价飞涨，正是开发商鼓噪住房市场化造成的，其实真正的市场化应该有一整套完善的制度制约，而我们恰恰是欠缺了这一点。
房价飞涨，有一个正面效应，这就是支撑了GDP数据，使这个数据很好看，每年开“两会”时，有关人士都很有面子。但这种支撑有一定的限度，美国的“两房”引发金融危机只是一个提醒。科学发展观指导下的中国经济，有充分理由、有十分必要让房地产发展走上健康的轨道。
|
| |
|
| |
|
| |
|
|
|
|
|
