从今年开始，未按约定时间开竣工的“磨洋工”房地产开发商将向全社会公布。同时将探索完善土地招拍挂制度的政策措施，并选择房价上涨较快的一线城市和部分二、三线城市作为试点。

　　业内人士认为，招拍挂作为土地出让的基本制度不会改变，但国土部可能对其进行微调，避免一味出现“价高者得”。

　　抑制房价过快上涨

　　国土资源部副部长贠小苏昨日在国土资源系统视频会议上说，从今年起，国土资源部将每季度向社会公布未按出让合同和划拨决定书约定时间开、竣工的宗地信息，对信息上线和实地核查不落实的，将通报挂牌，督促整改查处。国土资源部将加强与工商、税务、证监会等部门有关部门协调，抓紧研究解决变相炒地和上市房地产公司土地监管问题，主动加强土地供应调控政策与住房销售政策、银行信贷政策的衔接配套，更好地形成政策合力，遏制投资投机行为和抑制房价、地价的过快上涨。

　　贠小苏说，要坚持和健全信息公开制度，建立从土地供应计划到竣工验收和违法违规用地查处信息的全程公开，切实解决信息不对称和引导不力等问题。

　　商品房建设用地为重点

　　贠小苏在昨日的会议上表示，完善招拍挂制度的试点将在房价上涨较快的一线城市和部分二、三线城市展开，并选择自住性、中小套型商品房建设用地地块为重点。他表示，“要根据不同地块的实际建设条件和政府调控的目标引入多因素评判，探索完善土地招拍挂出让制度的具体政策。”

　　按照现有规定，招拍挂是目前土地出让的基本制度，除招标出让外，拍卖和挂牌的出让方式均以“价高者得”为基本原则。据了解，历年来的“地王”均为土地招拍挂的产物。一些业内人士建议，为防止地价高企推高房价，必须改革招拍挂制度。

　　对此，贠小苏昨日表示，综合评标和“一限双竞”（限房价、竞地价、竞保障房公租房比例）等“好的经验”将继续推广，同时还将研究新的政策措施。

　　贠小苏还表示，在各地试点中，要注意防止出现新的高价地，防止地价波动向二、三线城市扩展。试点城市和内容确定后，要及时报国土部备案。

　　下月公布保障房供地计划

　　“如果不从根本上缓解土地市场的供需矛盾，任何调控政策都很难起到作用。”近日，阳光壹佰置业集团总裁易小迪在接受记者专访时表示，土地供应不足是推高地价的主要因素，目前开发商投入到土地购置的费用已占销售收入的50%。

　　贠小苏则认为，从今年1、2月份市场运行情况看，国家一系列调控政策措施正逐步取得积极效果。来自中国指数研究院的数据显示，今年2月，全国70个大中城市住宅用地平均楼面地价2343元/平方米，环比下跌12%。

　　在此前举行的国土部新闻通气会上，国土部土地利用管理司司长廖永林也曾表示，目前供应的土地足够房地产企业开发的需要。

　　贠小苏昨日还表示，国土资源部将于4月上旬向社会公布各地住房及保障性住房用地供应计划。同时，各地在今年住房和保障性住房用地供应计划没有编制公布前，不得出让住房用地。 张敏