改革垄断行业在今年“两会”上再次成为热点。全国政协委员、中国电力投资集团总经理陆启洲“两会”期间接受记者采访时表示，社会上一提电力企业就以为都是垄断、污染、工资高、过度发展，这是误解。

　　陆启洲委员说，发电企业不是垄断企业。2002年我国（电）厂（电）网分离改革后，发电企业实现了市场竞争，目前我国形成包括中电投在内的五大发电集团，而电网经营主要由国家电网和南方电网自然垄断。

　　他认为，受制于“市场煤、计划电”的价格体制，在上游煤炭企业获利颇丰的时候，下游发电企业往往微利甚至亏损。煤价波动对电企利润影响巨大，因购煤成本占到发电成本的7成以上。

　　他表示，如果煤价延续去年底上涨趋势，则全年火电企业面临较大经营压力。若不实行煤电联动，火电企业可能再现2008年巨额亏损状况。