□本报记者 丁冰

　　保监会25日以2010年第3号主席令形式发布了《财产保险公司保险条款和保险费率管理办法》。管理办法首次尝试财险保险条款和费率监管与保险公司偿付能力、公司治理结构、市场行为挂钩。保监会针对不同情况的公司，可以调整产品监管政策尺度和范围。办法自4月1日起施行。

　　保监会财产险监管部副主任董波介绍，这意味着今后审批财险公司产品时，不仅要考虑产品条款因素，还要看公司的偿付能力、内控制度等。即便是同一类产品，但由于管理者不同，保监会也会采取不同的监管政策。一些偿付能力充足、内控严格的公司，其产品经营范围也会更宽、更灵活。

　　针对目前一些保险机构擅自变更报批报备的条款费率，随意扩大保险责任，扰乱市场秩序等行为，办法规定各保险机构应当严格执行报批报备的条款费率，并规定了相应的罚则。

　　对于区域性产品的管理，办法规定由总公司直接向保监会进行备案。董波介绍，一方面由总公司统一进行产品开发和报批报备，有利于强化对法人机构的监管，防止保险机构在区域性产品中通过扩展条款、特别约定、随意调节费率等方式扰乱市场秩序，侵害投保人和被保险人利益；另一方面，由保监会统一受理产品审批备案，能集中力量对区域性产品的合法性、规范性及费率精算等进行审核。

　　此外，办法还提高法律责任人任职条件，要求其属于公司正式员工，且在公司内担任部门负责人及以上职务，并应当具备连续3年以上国内保险或者法律从业经验，以此加大对保险公司的追责力度。办法还明确要求建立标准产品数据库制度，以提高产品质量，规范市场行为。