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实名制设备招标“很匆忙”“空车门”引来拷问
来源 每日经济新闻 发布时间 2010年02月03日 07:50 作者 夏子航
    “铁道部这次的车票实名制设备招标很急,11月刚出招标公告,2、3周后就很快开标了。”北京华旭金卡有限公司(以下简称华旭金卡)副总经理赵文治2月2日接受《每日经济新闻》记者采访时表示。

    赵文治进一步确认,华旭金卡与北京中盾安全技术开发公司 (以下简称北京中盾)以“对半分”的形式拿下了铁道部此次实名制检票设备中的 “二代居民身份证识读设备3623台”项目。

    尽管铁道部招标迅速,但花费上亿元的实名制试点仍然备受质疑,因为深圳火车站在春运首日――1月30日发出的L252次列车上座率仅8%。各方质疑该列车是被“黄牛”囤票,关于“实名制”真实作用的争议骤然升级。

中标结果不公告并无不妥?

    “铁道部这次的招标情况比较特殊,当时春运即将临近,实名制检票设备的采购又涉及很多车站,运送、安装和调试的压力都很大,铁道部因此也很匆忙。”赵文治在公司负责全面及销售业务,并参与了此次招投标。

    赵文治表示,华旭金卡之前隶属信息产业部,如今的股东包括中国电子科技集团第十五研究所、四通电脑公司、深圳开发科技有限公司、清华大学等,“公安部第一研究所只是股东之一,不能说华旭金卡就是公安部旗下企业。”

    赵文治回忆称,铁道部是在2009年11月发布招标公告的,具体时间并不确定。据中国建设工程招标网显示,总共4项招标都是在2009年11月19日发布的,截止日期是2009年12月7日。

    “竞标者要了解详细情况的话需要去中国铁道科学研究院买招标文件,2009年12月7日那天一共有8家企业参与竞标,最终是我们和北京中盾中标。”赵文治指出。

    据介绍,华旭金卡与北京中盾差不多“平分”了3623台二代居民身份证识读设备招标,“每家1800多台,具体数字要看中标书,大致是一人一半。”

    华旭金卡和北京中盾并未组成联合体,为何一同中标?赵文治认为主要是铁道部想尽早、稳妥地获得3623台设备,“全部放在一家上,风险比较大,尤其在时间很紧急的情况下。”

    由于中国铁道科学研究院至今未公布中标公告,华旭金卡表示至今不知联合中标方北京中盾方面的报价,“应该还是有所不同的。”

    赵文治透露,北京中盾是公安部第一研究所旗下的国有独资企业。华旭金卡方面还向《每日经济新闻》记者表示,实际上铁道部的上述招标“钱真的不多”,“一台才1000多元,金额并不大。”

    在铁道部此次招标中,1693台二维条码识读设备 (招标编号:SBZBDZ0916)是主要的大单。记者获悉,霍尼韦尔国际公司最终中标。

    据悉,二维条码识读设备的单价比二代居民身份证识读设备更高。

    对于中标公告始终未予发布的问题,赵文治认为并无不妥,“按规定,也没有一定要强制公告。”

实名制效果遭质疑

    比亿元实名制检票设备招标更受关注的是――实名制试点的真实作用。

    深圳火车站在春运首1月30日发出的L252次列车上座率仅8%,这一消息让在春运中受尽苦头的人士大惑不解,并发出质疑,毕竟L252次列车正是试行实名制的列车。

    此前,深圳火车站认为“春运首趟临客空车”是缘起企业弃票。铁路部门数据显示,深圳地区共安排912家企业外来工团体票170195张,最后缴付定金确认的企业数量为871家共165935张,有41家企业放弃订票张数4260张。

    深圳火车站1日再就“春运首趟临客空车”作出回应称,1月30日L252次列车上座率低并非企业放弃订票情况所致,而是客流需求不足。

    据深圳火车站统计数据显示,2010年春运头两天,深圳站共开行临客17趟,发送旅客13204人,比去年同期减少34%。深圳火车站认为,与去年相比,返乡客流明显减少或推后,以L252次列车(深圳至汉口)近几天售出车票情况为例,1月31日售出265张,2月1日售出249张,2月2日售出553张,2月3日售出1178张。

    这一消息受到了更广泛的质疑,有评论人士戏称“春运列车空着而票没了很诡异”,有评论还表示”上座率仅8%,存在权力与权利纠结的魅影”,更多人士认为这其中可能存在铁道部内部人员或者“黄牛”囤票的行为。

    对是否存在“黄牛”囤票行为,深圳火车站解释称L252次列车车票属实名制车票,从1月26日起均有票可售,“黄牛”明显不会炒卖没有需求的车票。

 
 
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