| 来源: |
理财周刊 |
发布时间: |
2010年01月18日 14:04 |
作者: |
邢力 |
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高房价,无疑成了当前最热门也最持久的话题之源。连科幻大片《阿凡达》也被国内舆论生搬硬套地与"地方政府野蛮强拆"扯上关系。用韩寒的话说,"野蛮强拆对于其他国家的观众来说,的确是一件超乎他们想象力的事情,也就是外星球和中国才可能发生。"但把《阿凡达》对人类现代工业文明的深刻反思和地方政府强拆划上等号,并不是国人一厢情愿的臆测,而是国人已经被高房价折磨得急火攻心,就连在电影院里做梦时都难以对现实中高房价释怀。更主要的是,许多人早已看清楚了房价之所以会越调越高的终极原因,和不少地方政府之所以敢冒天下之大不韪屡屡野蛮强拆乃至闹出人命也固若罔闻的原因一样,那就是在"言必称GDP"的政府官员考核制度下,各级地方政府始终无法摒弃卖地维生的地方财政模式,无法放弃不断攀高的房价对GDP增长所带来的巨大贡献。 当地方政府的腰包被土地转让收入"挟持"的时候,自然也被高房价给"挟持"了。于是不管中央如何调控楼市,地方政府依然会暗中给楼市保驾护航。在房价短时间的稳定过后,换来的只是更猛烈的报复性上涨。所以地方政府才是高房价最主要的幕后推手。 新华社时评也指出,遏制高房价关键在地方摒弃土地财政。眼下的"国十一条"的确非常全面,但都没有打到高房价的"七寸"。虽然其中首次提到了政策的执行和监督需要各级地方政府负责。然而这所谓的"问责制"只有要求而没有奖惩机制,实质上还是无法有效"驯服"地方政府。而若无法"驯服"地方政府的GDP冲动,那无论是"国十一条"还是"国一百十一条"最终都将沦为一纸空文。因为土壤性质不改变,在枝叶上做再多的文章,房价还会涨成参天大树。 从根本上讲,要让地方政府真正履行遏制房价过快上涨的责任,还要改革绩效评价机制,多从民生视角审视官员政绩,改变唯GDP马首是瞻的短视政绩观和卖地维生的生存模式,通过科学政绩考核评价的力量,促使地方政府转移房地产财政热情。只有这样,地方政府才能真正心甘情愿地落实中央房地产调控政策,只有这样,楼市才能真正告别越调越高的困境,重新回归理性。
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